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• 【泗县招商】2021年泗县政府工作报告

  2021年1月8日在泗县第十七届人民代表大会第五次会议上泗县人民政府县长；王法立各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的主要目标任务。初步预计，全县生产总值280亿元，增长6%；财政收入20.1亿元，增长11%；固定资产投资115亿元，增长11%；社会消费品零售总额130亿元，增长2.5%；城镇常住居民人均可支配收入31300元，增长6%；农村常住居民人均可支配收入13700元，增长7%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）统筹“两手两战”，顺利实现“双胜双赢”。疫情防控“阻击战”有力有效。在全省率先建立疫情防控临时党支部和“十户联防、邻里守望”网格管理制度，全县1.5万名党员干部和2.1万名志愿者战斗在防疫一线，用20天控制住疫情蔓延，49天实现住院患者“清零”，2个月取得决定性成果。2个先进集体、4名先进个人获省委、省政府表彰。复工复产“主动战”有序有为。在全市率先建立重点企业复工复产包保制度和“警卫企”“五位一体”联防联控机制，及时出台支持实体企业共渡难关若干措施，扎实开展“四送一服”、银企对接、“五减”等专项行动，为1322家中小微企业发放贷款47.1亿元，减税降费1.5亿元，经济运行稳中向好。 （二）持续精准施策，脱贫攻坚全面胜利。扎实开展“抗补促”专项行动和“春夏秋冬”四季攻势，对34个基础相对薄弱的村进行挂牌督战，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫成效考核反馈问题全部整改到位，现行标准下的贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚普查工作高质量完成。建立健全控辍保学机制，发放各类教育扶贫资助3878万元。全面开展农村危房“清零”行动，整治改造农村危房2959处。大力推进农村水厂标准化建设，获评安徽省农村饮水安全工程保障规划典型县。积极实施“三业两补”重点举措，深入推进就业扶贫、消费扶贫，实施到村产业扶贫项目44个，发放特色种养业奖补资金1620万元，开发公益性岗位1.5万个，发放就业补贴3569万元。实施困难家庭重病重残精准防贫商业化保险，持续抓好“三户一体”后续帮扶，健全防范致贫返贫机制。 （三）推动转型升级，经济发展提质增效。工业经济增量提质。新增规模以上工业企业34家、战略性新兴企业7家、高新技术企业11家，完成技术改造项目21个；引进亿元以上项目43个，到位资金112.6亿元。现代农业加快发展。全年粮食总产量92.89万吨，实现“十七连丰”。中国农民丰收节安徽主会场活动在我县成功举办。全县省市级农业产业化龙头企业122家，现代农业产业化联合体68家，获“三品一标”认证企业52家。农村集体产权制度改革和“三变”改革取得阶段性成果，盘活闲置资产3.1亿元，流转土地90万亩；农村“一户一块田”改革和宅基地制度改革扎实推进，列入国家农村宅基地制度改革试点县。现代服务业快速发展。实现服务业增加值137亿元，增长7%。实现电商交易额41.17亿元，新增电商经营主体135家。外贸进出口总额2.7亿美元，利用外资1.58亿美元。有效投资不断扩大。列入省亿元以上重点项目108个，完成投资110亿元；谋划储备“十四五”时期重大项目259个，总投资1443.59亿元。 （四）促进城乡融合，对外形象显著提升。“555”工程完成投资36.7亿元，开工率及工程进度均居全市前列。完成征迁地块8个，征迁面积80万平方米，建设安置房11360套。改造提升老旧小区7个，惠及居民4486户。城区新建公共停车位2000个、新增绿化面积130万平方米，成功创建省级森林城市。完成91个城乡电网和240个5G基站新建改建工程，“八大专业市场”基本建成，“四大文旅片区”建设加快推进。东三环改造工程、S307路面大修工程竣工通车，玉兰路西延段等12条城区重点道路加快建设。完成农村公路扩面延伸工程200公里、农村公路生命防护工程54.7公里、县乡道路提升改造工程63.4公里。4个城区公交换乘站和9个乡镇客运综合服务站建成使用，实现村村通公交，荣获全国深化农村公路管理养护体制改革试点县、交通强国建设试点县。城乡用地增减挂钩项目复垦1.6万亩，实施“旱改水”项目0.72万亩，整治高标准农田16万亩。2019年度省级美丽乡村中心村建设通过验收，2020年度美丽乡村中心村建设居全市领先位次。 （五）强化污染治理，生态环境明显改善。持续加强突出生态环境问题排查整治，扎实开展污染整治专项行动，全县PM2.5平均浓度同比下降10.47%，空气质量优良天数比例达79.2%，同比增长17%，综合大气指标位居全市第一。推深做实河湖长制，完成沱湖流域60条中小沟清淤，新增城区雨污分流管网13.5公里。集中开展固体废物污染防治百日攻坚行动，查处外地固废转移倾倒案7起，行政处罚9人。大力推进农业面源污染防治，全县农作物秸秆及畜禽养殖废弃物综合利用率分别达92.1%、93.8%。深入开展农村环境“三大革命”，农村卫生厕所普及率达83%，农村生活垃圾无害化处理率达100%，14个乡镇政府驻地污水处理厂达标运营。 （六）倾力改善民生，社会大局和谐稳定。财政民生支出55.2亿元，占财政支出的86.1%。33项民生工程高质量完成，继续保持全市领先位次。城镇新增就业8103人，城镇登记失业率为2.1%。大力发展教育体育事业，学前教育“985”目标任务全面完成，城乡义务教育阶段大班额问题全部消除，高考、中考再创佳绩，智慧学校建设实现全覆盖；成功举办首届龙舟民俗文化展演活动、安徽省全民健身主题骑行赛暨泗县首届自行车邀请赛。省级卫生县城创建通过验收，荣获全国基层中医药工作先进单位、国家计划生育优质服务先进单位。中国古鞋博物馆、运河博物馆、妇女儿童活动中心、科技馆、青少年宫建成运营。获评省级以上文明单位9个、文明村镇6个，入选“安徽好人”4人。王威荣获国家创新争先奖，罗军荣获国家科技进步一等奖。扎实开展“守护平安”系列行动，探索推进“交所合一”警务改革，扫黑除恶专项斗争取得重大战果。深入开展信访工作“四最”试点，“三无”村达96.8%。持续开展安全生产“铸安”行动和“打非治违”专项行动，强化食品药品安全监管，人民生命安全保障更加有力。第七次全国人口普查工作基本完成。红十字博爱家园、公众电除颤试点项目顺利实施，“三救三献”工作再上新台阶。人武部、武警、消防、军民融合、双拥共建、人民防空等工作持续加强，妇女儿童、工会、共青团、关工委等事业健康发展，档案、地方志、民族宗教、外事、侨务、对台、气象、广播电视、防灾减灾等工作取得新进步。在统筹推进经济社会发展的同时，我们始终高度重视加强政府自身建设。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“三个以案”警示教育，全面落实党内政治监督谈话制度。深入开展领导干部学习民法典活动，全面完成“七五”普法工作任务。自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，积极回应社会关切，办理人大代表议案、建议和政协委员提案269件。严格执行中央八项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，从严管控公共资金，推进审计监督全覆盖，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表！2020年各项任务的顺利完成，标志着“十三五”规划的圆满收官。过去五年，是泗县发展进程中宏观环境最复杂、困难挑战最集中、工作任务最繁重、攻坚硬仗最艰巨的五年，也是泗县发展势头最强劲、城乡变化最明显、民生改善最显著、人民群众最满意的五年。五年来，面对复杂多变的宏观经济形势，全县上下紧扣“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”奋斗目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力补短板、强弱项、打基础，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全县经济社会发生了深层次、根本性历史变革，取得全方位、开创性历史成就。这五年，我们始终坚持发展为要，综合实力实现历史性跨越。全县地区生产总值年均增长8%；财政收入年均增长14.9%。农机装备和汽车零部件两大特色产业集群初具规模，智能制造、新能源、纺织服装、农副产品深加工四大主导产业集聚发展，获批省级县域特色产业集群（基地）、国家级纺织服装外贸转型升级基地。服务业增加值年均增长11%以上，对经济增长贡献率达46%以上。连续三年入选全国中小城市投资潜力百强县，大路口山芋、泗县金丝绞瓜获“国家地理标志”产品认证，石龙湖田园综合体被列为国家现代农业科技示范展示基地。这五年，我们始终坚持聚焦聚力，三大攻坚战取得历史性成就。高质量完成脱贫攻坚任务，考核成绩连续4年位列全省第一方阵，“五面红旗、五牌联动”创新做法荣获全国脱贫攻坚组织创新奖，驻村帮扶、健康扶贫、农村人居环境整治等经验做法在全国全省推广。污染防治成效显著，空气质量逐年提高，县城饮用水源保持或优于Ⅲ类水质，5个国省考核断面水质稳定达标，城区污水治理三年攻坚行动基本完成。严守不发生区域性系统性风险的底线，各领域风险得到有效化解和防控，平安泗县建设和信访稳定工作保持全省先进位次。这五年，我们始终坚持融合发展，城乡面貌发生历史性巨变。第五届安徽省文明城市首创首成，获得全国文明城市提名城市，获评中国最美生态文化旅游名县、中国最美生态文化旅游城市、中国魅力文旅目的地。征迁棚户区64处，建设安置小区38个，交付安置房39908套，棚户区改造工作位居全省前列。体育馆、中央公园、地表水厂、垃圾发电厂等民生基础设施建成运营。城市绿地面积达947.3万平方米，绿地率达35.1%。常住人口城镇化率达42%。建设城乡道路4208.6公里，率先实现城乡公交一体化，“半小时进县城、半小时上高速”的快速交通路网全面建成。通用机场、合新高铁泗县段开工建设，加速迈入“航空时代”“高铁时代”。美丽乡村建设始终走在全省全市前列，农村人居环境整治三年行动示范县建设取得显著成效。这五年，我们始终坚持全面创新，改革开放实现历史性突破。机构改革、“放管服”、教育医疗、农业农村、国有资产运营管理等重点领域改革取得重大突破，营商环境持续优化。荣获国家级农民工等人员返乡创业试点县、全国乡村治理体系建设试点县、全国新时代文明实践中心建设试点县、全国健康扶贫先进县等26项国家级和37项省级试点示范，选用乡贤参与乡村治理成果在全国推广。开发区获批省级知识产权示范园区、省级和谐劳动关系示范园区；泗涂产业园在全省南北合作共建县域园区目标考核中连续三年获得第一，获批省级现代服务业集聚区、皖北首家县级公共保税仓。这五年，我们始终坚持人民至上，民生福祉得到历史性改善。城乡常住居民人均可支配收入增速高于全省全市平均水平。城乡居民基本养老、基本医疗保险实现全覆盖。顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。新一中建成使用，二中、三中完成改扩建，新建改扩建中小学、幼儿园281所，教学条件显著改善。县人民医院新院、中医院新院、妇幼保健院、县疾控中心建成使用，新建乡镇卫生院18所，改扩建村卫生室88个，3家县级医疗机构分别与北京航空总医院、安徽中医药大学附属第一医院、安徽妇幼保健院实现托管式合作，医疗卫生服务能力显著提升。探索养老托残县乡“三合一”、村级“五合一”模式，社会服务能力进一步提高。各位代表！成就令人振奋，经验弥足珍贵。我们深切体会到，做好政府各项工作，必须坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署，以坚定的政治方向引领发展；必须坚持规划引领，聚焦影响县域发展的核心问题，坚持全县一盘棋，一张蓝图绘到底；必须坚持目标导向，高标定位、高端对接，与国内一流的央企省企合作，为县域高质量发展增添动力；必须坚持人民至上，树牢以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，用发展实绩、发展成果凝聚发展力量；必须坚持系统观念，增强工作的全局性、协调性、前瞻性，统筹推进各领域工作；必须坚持严管厚爱，着力把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事，为敢于担当的干部担当，以良好政治生态保障县域高质量发展。所有这些，既是过去五年我们积累的宝贵经验，又是今后必须长期坚持的重要遵循。各位代表！“十三五”时期泗县发展取得的决定性成就来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神引领航向、转化落地的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是历届历任老领导、老干部奠定基础、亲切关怀的结果，是全县上下戮力同心、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线的全体干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部、老同志及社会各界人士，向中央和省市驻泗单位、驻泗部队、武警官兵、政法公安干警、消防救援队伍，向所有参与泗县经济社会发展的投资者和企业家朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 二、“十四五”时期主要目标任务和重大举措“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，既有新挑战，更有新机遇。一方面，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性。我国经济恢复基础尚不牢固，发展不平衡不充分问题仍然突出。我县发展正处于加速崛起、爬坡过坎的关键阶段，经济总量不大，产业集聚力不强，科技创新力不足；乡村振兴、城乡融合、重点领域关键环节改革任务十分艰巨；生态环保、民生保障、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域仍有短板弱项；干部思想、作风和能力建设还需进一步加强。另一方面，我国已进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展具有多方面有利条件。长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设、淮河生态经济带、中部崛起、乡村振兴、大运河文化带建设以及构建新发展格局等国家战略的深入实施，特别是中央进一步突出发展县域经济政策导向，为泗县发展带来了前所未有的历史性机遇。经过“十三五”时期的发展，我县基础更加扎实、条件更加优良、能量更加集聚，加之全县政治生态良好，“思发展、促振兴”已成为全县上下的高度共识和自觉行动。我们要抓住新机遇，应对新挑战，趋利避害，奋勇前进，全面开启新阶段现代化美好泗县建设新征程。根据《中共泗县县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《泗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，锚定二〇三五年远景目标，紧紧围绕加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好泗县，明确了今后五年泗县经济社会发展的主要目标和战略任务。“十四五”时期泗县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，强化“两个坚持”、做到“两个更大”，在一体化融入、集聚区建设、高质量发展上走在全省县域前列，为全面建设社会主义现代化中等城市开好局、起好步。“十四五”时期泗县经济社会发展的战略定位是：紧紧围绕“全市争第 一、全省争上游、全面促振兴”奋斗目标，持续实施“五大战略”，牢牢抓住工业化、城镇化这个县域发展的“牛鼻子”，始终聚焦重大产业、重大项目、重大工程、重大平台建设，继续坚持重点突破、局部超越、整体提升，着力构建“一城两区三基地一中心”。即：建设具有较强区域影响力的现代化中等城市，打造具有核心竞争力的皖北承接产业转移集聚区、国家农业现代化创新示范区、全国农机装备和汽车零部件特色产业集群基地、面向长三角的绿色食品生产供应基地、融入长三角的康养文化旅游基地，建设皖东北商贸物流中心，成为长三角区域经济发展的强劲活跃区，新阶段产业转移的引力场，加快向现代化农业强县、现代化工业强县、现代化中等城市“三大跨越”。“十四五”时期泗县经济社会发展的主要目标是：经济强县取得新的显著成效。主要经济指标增速继续领跑全市，较大幅度高于全省，综合实力进入全省同类县前列。经济结构更加优化，工业主导地位不断凸显，制造业增加值、数字经济增加值占GDP比重达到全省平均水平。农业基础更加稳固，现代服务业集聚力不断增强，区域影响力竞争力显著提升。城市带动展现新的显著活力。现代化中等城市初具规模，城市能级明显提升。产城融合、城乡融合、以城带乡能力进一步提高，城市经济更加活跃，人口向县城集聚显著增加，城镇化率与全省平均水平差距进一步缩小，城市带动力、承载力、核心竞争力实现更大跃升。改革开放迈出新的显著步伐。“放管服”改革持续深化，营商环境长三角最优。对接中国（安徽）自由贸易试验区、合芜蚌国家自主创新示范区能力更强。与长三角发达地区合作共建范围更广、领域更宽，改革开放达到更高水平。社会文明得到新的显著提高。成功创建全国文明城市、全国园林城市、全国卫生城市。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。大运河文化、古泗州文化、泗州戏文化、红色文化等泗县文化特色更加彰显，知名度影响力明显提高，创新型文化强县基本确立。生态建设实现新的显著进步。国土空间开发保护格局得到优化，绿色生产生活方式更加广泛，产业生态化、生态产业化进程加快，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。成功创建国家生态文明建设示范城市、国家森林城市、国家级国土资源节约集约模范县。民生福祉得到新的显著改善。城乡居民人均可支配收入和中等收入群体比例基本达到全省平均水平，高质量就业更加充分，高质量教育和医疗体系基本建成，基本实现公共服务均等化，多层次社会保障体系更加健全完善，人民生活品质持续提高。治理效能得到新的显著提升。法治泗县、法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，基层治理水平走在全国前列，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，成功创建全国双拥模范城市，平安泗县建设取得新成效。 （一）实施人才强县行动，汇聚创新力量，着力塑造发展新优势。分领域建立“泗县籍在外人才库”和“泗县优秀人才库”，建立长效对接机制。实施“领军型人才汇智”行动、“农民工回归”工程，全方位构建返乡创业就业服务保障体系。深化紧缺型人才引进体制机制改革，引进培育各类紧缺型人才。加强与高校科研院所合作，规划建设大学城、全国大学生实习实践基地，积极推动高等院校在泗设立分校，打造集聚高素质人才的“智力高地”。完善企业引才育才用才支持政策，发挥企业创新主体作用。完善人才招引服务政策，全面增强对各类人才的吸引力和汇聚力。 （二）实施工业强县行动，强化产业集聚，着力增强发展新动能。聚焦产业集群集聚、发展扩量提质，高质量建设皖北承接产业转移集聚示范区，建设制造强县、质量强县、网络强县和数字泗县。加快开发区提档升级，全面优化园区布局，积极与沪苏浙发达地区共建合作园区，争创国家级开发区。实施“351”重点企业培育工程、特色产业补链强链固链工程，做大做强农机装备和汽车零部件两大特色产业，集聚发展智能制造、新能源、纺织服装、农副产品深加工四大主导产业，打造6个百亿级产业集群。大力发展工业互联网产业、生产性服务业。 （三）实施城市强县行动，建设现代化中等城市，着力构建发展新格局。争创国家级新型城镇化示范县，高标准建设现代化中等城市。编制实施新一轮城市总体规划，形成“一主两翼”城市发展格局。实施城市更新行动，加大城市功能配套，提高城市管理数字化、精细化水平，建设精品城市、智慧城市。繁荣“八大专业市场”，培育相关专业市场，打造现代服务业集群区。坚持文旅发展服务城市发展，高标准打造“四大文旅片区”。新建改扩建一批城区中小学校，推进租赁住房建设，加快人口向县城集聚，2025年实现城市人口35万人。“县改市”“镇改街道”“乡改镇”取得明显成效。 （四）实施农业强县行动，加快城乡融合步伐，着力开启乡村全面振兴新征程。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制。实施经济强镇、经济强村战略，增强镇村发展活力，打造国家现代农业产业园、国家农业高新技术产业示范区。严守耕地保护红线，加强粮食生产功能区建设，稳定生猪基础产能。加快现代农业产业化发展，深入实施“百果园、花世界、绿泗州”工程，大力实施农产品加工“五个一批”工程，构建“2410”现代农业发展体系。加快推进农业科技创新，大力发展数字农业、智慧农业、科技农业。实施乡村建设行动，加快城乡融合基础设施建设。扎实推进新一轮国家农村宅基地制度改革试点，持续深化农村“三变”改革和“一户一块田”改革。 （五）实施生态强县行动，坚持绿色发展，着力建设人与自然和谐共生新家园。拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，坚持山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线。实施大气污染综合防治行动，推进PM2.5和臭氧“双控双减”，全面消除重污染天气，基本消除中度污染天气。完善跨界河流水污染联防联控机制，推进重点流域水污染防治，确保国省考核断面稳定达标。推进化肥农药减量化和土壤污染治理，健全固废危废污染防控长效机制，加快建筑垃圾分类分级利用。大力发展绿色产业，开展大规模国土绿化行动，积极发展林业经济。加强农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用，建设秸秆循环利用产业园，发展有机肥料产业。实施全民节能节水行动，推进重点行业和重点领域绿色发展。 （六）实施开放强县行动，推动改革突破，着力建设高水平改革开放新高地。深化“放管服”改革，着力构建“小四最”政务服务和“大四最”营商环境，激发各类市场主体活力。实施“轨道上的泗县”建设工程，加强与长三角地区全方位互联互通，建成合新高铁泗县段，积极推进双堆集至泗县城际高铁、三洋铁路、宿淮铁路货运站扩能改造、蒙城至宿迁高速公路、固镇至泗洪高速公路、徐洪河铁路物流货运专用线等项目，加快航空产业园建设。建立现代大物流产业体系，打造皖东北商贸物流中心。加强与皖苏鲁豫周边地区联动发展，高位推动区域协调发展。持续推进长三角、珠三角区域定向招商引资，打造承接产业转移最顺畅的示范区。 （七）实施六大建设行动，增进人民福祉，着力打造幸福美好新泗县。统筹经济发展和人民收入水平提高，稳定和扩大就业，多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入，加快健全多层次社会保障体系，建设更高水平的收入体系。科学配置城乡教育资源，持续扩大优质教育供给，完善高质量教育体系，建设更高水平的教育强县。深入开展爱国卫生运动，建立健全公共卫生体系，继续强化县级龙头医院建设，完善医疗卫生服务体系，提高应对突发公共卫生事件能力，积极应对人口老龄化，建设更高水平的健康泗县。加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，建设更高水平的文化泗县。加强法治政府建设，深入开展法治宣传教育，创新基层社会治理，建设更高水平的法治泗县。践行国家总体安全观，全方位防控各领域重大风险，加强应急体系建设，健全社会治安防控体系，维护社会和谐稳定，建设更高水平的平安泗县。 三、2021年政府主要工作2021年是“十四五”开局之年，做好政府各项工作，对于全面开启新阶段现代化美好泗县建设新征程，具有特殊重要的意义。综合考虑，2021年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长9%以上，财政收入增长11%以上，规上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上，城镇调查失业率控制在4.5%以内，节能减排完成年度任务，主要经济指标增速继续位居全市前列。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）加快产业集群集聚，推动经济扩量提质。围绕高水平建设皖北承接产业转移集聚区，积极承接高端产业转移，加快产业转型升级。推动制造业转型升级。实施“三重一创”重大新兴产业工程，发展壮大新一代信息技术、智能制造、新能源等新兴产业，培育农机装备、汽车零部件重点企业做大做强，加快推进中科智能制造科技产业园、中国信科5G产业园、慈溪汽配产业园等重大项目建设，巨仁光伏二期、新亿盛丁腈手套等亿元以上重点企业建成投产。全年新增规模以上工业企业60家以上、战略性新兴企业7家以上、高新技术企业15家以上。实施工业技改专项行动，全年新增技改企业40家以上，技改投资增长40%。推动现代服务业提档升级。壮大现代物流等生产性服务业规模，提升健康养老、商贸服务等生活性服务业品质，争创省级现代服务业集聚区。高端发展商贸业，围绕北部新城等重点区域，打造核心商务区和新城商圈。积极发展电子商务，支持商贸主体电商化、数字化改造升级，促进线上线下消费融合发展，推进农村电商提质增效。加快推进“四大文旅片区”建设，争创安徽省文化旅游名县。推动招商引资大突破。大力开展招商引资突破年活动，抽调精干力量，聚焦长三角、珠三角、北京、福建等重点地区，探索“基金+产业”“互联网+产业”等招商新模式，积极推行专业化市场化招商、产业链精准招商，用足用活中国国际进口博览会、世界制造业大会等平台。全年力争引进亿元以上项目50个，实际到位内资增长10%以上，实际利用外资增速高于全市平均水平。 （二）巩固拓展脱贫成果，接续推进乡村振兴。围绕加快农业农村现代化，以更高的站位推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，打造全省乡村振兴先行区。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”“四个防止”要求，扩大“旗牌星联动”经验成果，完善驻村帮扶、定点扶贫、社会扶贫、消费扶贫等机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。强化扶贫产业带贫益贫机制，抓好扶贫项目资产监督管理，推动特色产业可持续发展。加强易地搬迁后续扶持，完善农村社会保障和救助制度，发挥医疗保险、社会救助、养老托幼、教育资助等防贫功能。大力发展现代农业。加快农业转型升级，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加强耕地保护，稳定粮食生产面积，扩大生猪生产，新建标准化规模养殖场（小区）7个、市级以上畜禽标准化养殖示范场2个。大力发展“五小”新型田园经济，积极推进种苗基地建设，做大做强10个万亩现代农业基地，推进山芋、金丝绞瓜两个全产业链发展，加快长三角绿色农产品生产加工产业园、大路口山芋加工产业园建设。培育壮大新型农业经营主体，新增省市级农业产业化龙头企业10家以上、现代农业产业化联合体2家、家庭农场330家、农业生产社会化服务组织15个以上。建设宜居美丽乡村。推深做实农村宅基地制度改革和“一户一块田”改革，深化农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，加快农村土地流转。加强农村基础设施建设，深入推进“四好农村路”建设，升级改造农村电网，完善农村水利基础设施网络，完成14万亩高标准农田和0.67万亩“旱改水”建设任务。大力开展绿化泗县行动，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄5个、省级森林长廊示范段10公里，完成植树造林1万亩。实施农村新一代信息基础设施建设行动，推动“互联网+农村”建设，加快建设数字乡村。优化农村居民生活空间布局，提高土地节约集约利用水平。持续开展农村人居环境整治，完善长效管护机制，巩固农村人居环境整治成果。高质量完成美丽乡村中心村年度建设任务。 （三）统筹推进城乡建设，构建新型城乡格局。围绕以人为核心的新型城镇化，坚持县城带动、城乡融合发展，加快形成以城带乡、城乡互补、全面融合的新型城乡关系。提升县城功能品质。积极争创全省城市更新行动试点城市。加快新城区路网建设和老城区路网改造提升，完成玉兰路西段、南柳路西段等城市道路工程建设。完善城区供水、供气、排水等设施，完成城北污水处理厂、城区排涝泵站及配套管网建设，城区供水管网、管道燃气实现全覆盖。实施18个老旧小区改造，加快建设13个棚改安置小区，开工建设玉兰景苑和鹿鸣山庄2个安置小区，完成10个地块征迁60万平方米。大力推进智慧平安小区、智慧交通建设，打造城市管理综合运行平台。加强住宅小区物业管理。推进运河城市森林公园、漕运公园、泗州大剧院、运河文化风情街等重点工程建设，加快城市扩容提质。推动城乡融合发展。深入落实农业转移人口市民化政策，加快推动以人为核心的新型城镇化进程，争创国家级新型城镇化示范县。完善促进房地产市场健康发展长效机制，进一步扩大保障性租赁住房供给。优化行政区划设置，有序推进“县改市”“镇改街道”“乡改镇”。加快推进通用机场、合新高铁泗县段建设，开工建设高铁和机场快速通道。实施农村公路提升工程100公里，加强道路安全设施建设，全面提高县域公路通达水平。加快天然气主干管网固镇－灵璧－泗县段、泗洪－泗县天然气长输管线和泗县东门站建设。 （四）加强生态环境保护，建设绿色美丽泗县。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严守生态保护红线，强化环境污染系统治理，全力打好生态环境巩固提升持久战。综合防治大气污染。进一步强化“五控”措施，持续开展夏季臭氧、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，精细化治理散乱污企业、餐饮油烟，加强城市道路、建筑工地、工业堆场扬尘治理，持续落实秸秆禁烧管控措施，依法严禁秸秆露天焚烧。全面建立环境空气质量监测预警和应急处置系统，基本消除重污染天气，PM2.5平均浓度持续下降，空气质量优良天数比例进一步提高。加强水环境保护。强化水环境综合治理，加强水资源保护，全面消除劣V类水体，打造沱湖流域水环境综合整治和生态补偿样板工程，强化唐沱河、奎濉河、石龙湖等重点跨界水体污染联防联控，国省考核断面水质稳定达标。系统实施城镇污水处理提质增效三年行动，持续加强黑臭水体治理。强化土壤污染治理。围绕生活垃圾、危险固废、化肥农药、畜禽粪污等重点，加强农业面源污染治理。建立健全固废危废污染防控长效机制，深入开展固体废物污染防治攻坚行动，强力推进垃圾分类和减量化、资源化。实施中央财政农作物秸秆综合利用试点，进一步提升秸秆综合利用率。统筹推进畜禽粪污资源化利用等国家级试点示范改革，畜禽养殖废弃物综合利用率达94%以上。构建环保长效机制。坚持生态产业化、产业生态化，加快秸秆综合利用产业园、汉能绿色科技产业园、汉风风力发电等项目建设，大力发展生态环保产业。实施节能、节水和循环发展引领行动，培育绿色生产生活方式。完善生态环境大数据平台，推进网格化环境监管，实现天地空立体监测，构建现代环境治理体系，着力提升生态环境治理现代化水平。 （五）持续强化创新驱动，增强改革开放活力。坚定不移深化改革、扩大开放，加快破除深层次体制机制障碍，抢占发展先机，激发发展活力。推进重点领域改革。深化人才引进体制机制改革，健全完善支持政策体系，鼓励泗县籍各类人才返乡创业就业，引进培养科技领军人才、高技能人才队伍，着力打造人才集聚洼地、创新创业高地。大力开展营商环境提升年行动，纵深推进“一网一门一次”改革，完善7×24小时“不打烊”随时办服务机制。全面实施市场准入负面清单制度，持续深化“多证合一”“证照分离”改革，努力打造国内一流、长三角最优的营商环境。深入推进财税管理改革，完善落实减税降费工作机制，强化高质量税费征收管理。健全地方金融监管体系，全面防范和处置非法集资，依法开展互联网金融整治。深化国资国企改革，推动国有资本更多投向新型基础设施、战略性新兴产业、公共服务等领域。支持民营经济发展。深入实施民营经济上台阶行动计划，全面落实支持民营企业市场准入各项政策措施，推进“五减”惠企行动。支持金融机构增加制造业中长期融资和小微、民营企业等信贷投放，深入开展“无还本续贷”“税融通”等业务，大力发展普惠金融，新发放“4321”新型政银担贷款6亿元。鼓励引导企业改革创新，扎实推进“个转企、小升规、规挂牌”和“专精特新”中小企业培育行动计划。加强信用体系建设，规范市场秩序。大力弘扬企业家精神，锻造企业家队伍，打造企业文化。全面提升开放水平。创新园区发展模式，建设特色“园中园”产业聚集平台，打造创新型智慧园区，持续提升泗涂现代仓储物流园运营水平，争创省级高新技术开发区。高质量打造物流运输产业园、农机农资物流园、新发地冷链物流园、粮食物流园，高标准建设长三角绿色农产品生产加工物流产业园和山芋加工产业园。细化落实皖北承接产业转移集聚区发展支持政策，全面参与淮河生态经济带建设，积极融入“南京都市圈”“合肥都市圈”，加强与皖苏鲁豫周边地区联动发展，与昆山、玉环、嘉善等地开展园区合作共建，高位推动区域协调发展。 （六）提高民生保障水平，持续增进人民福祉。坚持以人民为中心，进一步提升民生保障水平，让人民群众的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更加保障。实施健康泗县行动。坚持疫情防控常态化与局部应急处置相结合，严格落实远端防控、入境人员闭环管理等措施，加强进口冷链食品核酸检测和预防性消毒，抓实重点场所、重点环节防控。健全公共卫生应急管理和疾病预防控制体系，增强核酸检测能力，加强应急物资储备，筑牢疫情防控的人民防线。加强区域医疗体系建设，打造区域专科医疗中心，创建省级重点专科。推动县人民医院完成三级甲等综合医院、县中医院完成三级甲等中医院、县妇幼保健院完成二级甲等妇幼保健院创建工作，争创国家卫生城市。完善社会保障政策。实施更加积极的就业、援企、稳岗等政策措施，突出做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体就业，城镇新增就业4500人。进一步扩大公益性岗位安置，动态消除零就业家庭。继续实施全民参保计划，健全基本养老保险、基本医疗保险、重大疾病医疗保险和救助等制度，加强城乡重病重残群体兜底性保障。推进养老服务机构社会化改革，完善社区养老托幼服务，健全城乡困境儿童、妇女关爱服务体系，支持社会福利、慈善事业发展。健全社会治理体系。深入开展“守护平安”系列行动，深化“交所合一”警务改革，建立常态化扫黑除恶制度机制，严厉打击各类违法犯罪活动。扎实推进“雪亮工程”建设，健全立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。系统落实防范重大风险“1+9+N”方案体系，全力维护政治、经济等领域安全。强化安全生产专项整治，推进“铸安”行动常态化、实效化，加强应急物资保障体系和应急救援能力建设。全面开展自然灾害综合风险普查。实施食品药品对标提升行动，增强监管质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，确保社会大局和谐稳定。统筹发展社会事业。加快城乡7所中小学校和6所幼儿园建设，推进泗县技师学院、中华职业技术学院建设。建成滨河生态体育公园和一批社会足球场，举办2021年全民健身运动会，争创全国全民健身示范县。推进基层综合文化服务中心建设，加强文化遗产保护和利用。深入实施公民道德建设工程，持续创建文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园。坚持不懈制止餐饮浪费。全面实施全民科学素质行动计划，扎实推进科普为民惠民行动。做好新时代退役军人事务工作，加快国防动员教育训练基地建设，完善爱国主义教育基地功能，深化双拥创建工作，争创全国双拥模范县。抓好第七次全国人口普查成果运用。继续支持工会、共青团、妇联、工商联、红十字会发挥桥梁纽带作用，加强民族宗教、外事、侨务、对台、广播电视、残疾人、档案、地方志、气象等工作。 四、进一步加强政府自身建设立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须提升政府治理能力，打造更加有为政府。 （一）锤炼过硬政治品格，以更新思维推进科学施政。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面增强“八种本领”，善于在危机中育先机、于变局中开新局。建立职责明确的政府治理体系，完善上下贯通、执行有力的组织体系，健全政府目标管理绩效考核体系，提高抓落实的成效。完善容错纠错机制，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，激发干事创业的精气神和担当作为的内生动力。 （二）加快建设法治政府，以更高水平推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法和法律，启动实施“八五”普法，认真落实政府工作规则，扎实推进法治政府建设。加快跨部门、跨领域综合行政执法改革，推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。 （三）持续优化政务环境，以更实作风推进高效理政。创新行政管理和服务方式，全面实施政务服务“好差评”制度。完善领导包联企业机制，搭建政企沟通平台，构建新型亲清政商关系。开展行政服务进基地、进项目、进企业、进社区，常态化推进“四送一服”工作，提高行政服务效率。完善政府诚信履约机制，对新产业新业态实行包容审慎监管。持续深化政务公开，推进基层政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。 （四）营造良好政治生态，以更严要求推进廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任、监督责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育。严格执行民主集中制，规范党内政治生活。全面贯彻中央八项规定和省市县实施细则，认真落实基层减负各项举措，力戒形式主义官僚主义。推动党内政治监督规范化、常态化，推进审计监督全覆盖，强化重点领域监管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，营造风清气正的良好政治生态。各位代表！新蓝图引领新发展，新阶段开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、顽强拼搏，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年，为加快建设新阶段现代化美好泗县而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年灵城镇政府工作报告

  2019年12月13日在灵城镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长胡茂臣各位代表：现在，我代表灵城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，务实重行，真抓实干、廉洁自律，以打赢“三大攻坚战”为主线，大力推进美丽乡村建设、招商引资、产业融合、脱贫攻坚等工作，顺利完成了各项阶段性工作任务，呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年全年完成财政收入7913万元。生产总值62.136亿元，同比增长6%，一般公共预算收入8515.02万元，同比增长7.61%，一般公共预算支出2274.7万元，同比增长23.3%。 （一）这一年，我们坚持统筹兼顾，齐抓共管，社会治理实现新提升。平安综治得到提升。开展矛盾纠纷排查、信访积案化解，坚持开门接访、带案下访、包案走访，调处矛盾纠纷600余件，化解访信积案12件。加强镇、村(社区)综治中心标准化建设，投资30万元在全县率先建成综治信息中心，利用蓝天卫士、天网工程等实现全镇技防全覆盖。扫黑除恶扎实推进。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,以“零容忍”态度,重拳出击,切实提升扫黑除恶专项斗争的成效。取缔非煤矿山盗采点一处，依法打击犯罪嫌疑人，追缴违法资金92万元。应急处置迅速有效。扎实开展非洲猪瘟疫情防控，签订防控目标责任状，制定应急预案。印发宣传图册600余份，宣传挂图100余张，购买防疫药品和消毒物资1万余元。全镇未发生一例非洲猪瘟疫情。积极应对“温比亚”台风。迅速启动防汛抢险应急预案，镇直机关单位和各村居460余名党员干部昼夜抢险，转移受灾群众600余人，启动排灌闸站18座。全镇未发生一例因灾伤亡事故，保护了人民群众的生命财产安全。安全生产稳定向好。坚持开展安全生产大检查活动，消除生产安全隐患，全年生产安全零事故。2018年我镇荣获全市“安全生产示范镇”称号，北关社区、太平社区获评全市“安全生产示范社区”。 （二）这一年，我们坚持以民为本，为民解困，民生事业实现新突破。脱贫攻坚步履铿锵。围绕市委“1234+N”工作思路和县委“整县摘帽”的工作目标，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，大力开展“重、补、促”、大排查专项整治行动和扶贫领域作风建设年活动，深入实施“十大工程”，6座光伏电站保障了389户稳定收益。5个贫困村扶贫车间及文化广场全部投入使用。开展招聘会8次，开发岗位300个，提供辅助性公益性岗位195个。实施“351”“180”政策和1579政策补丁，受益3800人次。1415名在校贫困学生享受教育资助。发放扶贫小额信贷150户、715万元。全镇103户、337人顺利通过省第三方脱贫评估，七里贫困村如期出列。全镇已累计脱贫1009户、3187人。脱贫户实现收入稳定，无一返贫。文化民生再焕活力。深入挖掘和弘扬传统文化资源，隍庙社区获评“千年古村落”，选树基层“好人”引领民风向善，充分利用政务微博、微信公众号等新媒体传播灵城正能量、发出灵城好声音。政务服务提质增效。镇便民服务大厅运转高效，让群众进一扇门、办多样事。不断拓展阵地服务功能，8个村“两室一场”全部建成，23个新时代文明实践站(所)挂牌。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部作风明显改进，服务水平明显提高。惠民政策精准落实。农村困难群众和城镇居民最低生活保障覆盖面不断扩大，五保户供养标准有所提高，低保、五保、重点优抚对象均纳入医疗救助范围。全镇重新认定城乡居民低保3646户、五保供养227人、灾民救助1218户、城乡残疾1494人，发放各类民生资金537万元。医疗卫生不断加强，群众参加城乡医保率全县第一，支持灵城镇卫生院扩大办医规模。“一事一议”投入财政奖补资金157.2万元，完成了8个村居的水泥路修铺和太阳能路灯安装。午秋两季农业保险完成141897亩，保险理赔款106.2448万元全部打卡到户。全年累计发放各类涉农补贴35项2321.7623万元。围绕教育均衡发展，我们对灵璧中学、灵璧七中、南李小学、东北小学、县幼儿园的扩建和新建提前做好了征迁工作，极大地改善了教学条件，28个留守儿童之家发挥了较好作用。 （三）这一年，我们坚持多措并举，多管齐下，镇域生态环境实现新变化。夯实基础设施建设。建设农村道路畅通工程10.873公里、农村道路双基工程97.09公里，新打机井132眼，配套桥涵106座，疏浚大中小沟88条，新增灌溉面积18000亩，改善除涝面积21600亩，安装自来水3900户，架设太阳能路灯726盏。农村旱厕拆除5700个，拆除和修缮破危旧房屋1447户、4273间,清理杂物1.37万方。农业农村改革持续深化。农村产权制度改革顺利完成，划定“两区”5.3万亩。农村土地确权9.5万亩、颁证8551户。“三变”改革有序推进。发展培育现代农业。现代农业特色彰显，基础设施日趋完善。我们积极培育发展了一批现代农业项目，如罗田牡丹园、金润葡萄园、碧禾有机蔬菜、灵果农业科技、刘赵蘑菇种植、亢田生猪养殖等，多次参加安徽省和上海市农产品展销会，独具品牌，特色彰显。全年新申报家庭农场12家，全镇各类专业合作组织达80家。项目建设蹄疾步稳。完成招商引资6.275亿元。投资5.5亿元、5.6亿元的百通达、攀望PVC手套加工项目一期工程在北部开发区建成并投产。房屋征收扎实推进。完成房屋征收871户、18.9万平方米，征收土地2077亩，配合征收办拆除违法建筑4万平方米。环境治理扭住不放。认真开展大气污染防治、水污染防治专项行动，扎实做好固废治理、“散乱污”企业整治等突出环境问题。城区燃煤锅炉全部完成能源替换。辖区内“散乱污”企业实行动态管理，建立台账实行销号制，取缔关停17家、整顿规范20家。拆除污染环境的畜禽养殖场22家。取缔违法占地、污染环境的物料堆场9家，拆除非法搅拌站4家、关停2家。秸秆禁烧工作成效显著。河长林长制深入落实。党政班子成员担任河长、林长，建立巡河、巡林台账，及时消除水域、林区周边环境隐患。通过综合施策、全域治理，还灵城大地清水绿岸、鱼翔浅底。妇女儿童、工会、共青团、残疾人事业健康发展。在推动经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。自觉接受人大监督和社会各界监督，办理人大代表议案建议13件，受理12345政府热线平台群众诉求158件，办结率98%以上。不折不扣贯彻中央八项规定精神及省市县实施细则，力戒形式主义、官僚主义，持续强化政务公开。加强对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，营造风清气正的良好环境，凝聚干事创业的磅礴力量。各位代表!过去一年，是灵城综合实力加速提升、城乡面貌显著变化、人民生活持续改善的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来的奋斗历程，让我们深切体会到：坚持党的领导是执政之基;坚持以人民为中心是发展之本;坚持创新求变是动力之源;坚持实事求是是工作之魂。只有立足灵城镇情，谋透发展战略和工作策略，找准政策契合点和工作切入点，才能保持战略定力和工作韧性，以钉钉子精神狠抓落实，确保有的放矢、行必有果、善作善成。各位代表!过去一年，我们沐风栉雨、负重前行，抗击了百年不遇的特大暴雨灾害，经受了多种风险挑战的考验;过去一年，我们求真务实、砥砺奋进，走过了一段艰苦卓绝的发展历程。经过这一年，全镇广大干群的凝聚力、向心力、创造力显著增强，经济社会发展的协调性、持续性、系统性显著增强，人民群众的获得感、归属感、自豪感显著增强，灵城对外的参与度、美誉度、影响力显著增强，展现了吃苦耐劳、坚韧顽强的精神禀赋，彰显出愈挫愈奋、越战越勇的“灵城特质”。一年来取得的各项成绩，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下同心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向所有关心、参与、支持灵城发展建设的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 二、2019年工作开展情况各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是灵城大发展、大建设、大提升的关键之年。我们全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结和带领全镇广大干群，顽强拼搏，扎实苦干，以坚如磐石的信念、战无不胜的信心、多谋善断的智慧、开放包容的胸怀，抢抓机遇、只争朝夕，全力推动经济社会高质量发展。2019年经济发展提速增效。1—10月份，全镇共完成工业总产值13.5亿元，比去年同期增长10.3%。其中，规模以上企业完成产值10.4亿元，占全镇总量的77.03%，同比增长12.5%，规模企业比重同比上升1.48个百分点。财政收入稳步增长。1—10月，累计完成财政收入11073万元，同比增长60%，完成收入任务的136.8%。消费品市场繁荣活跃。目前，限上企业共有18个。1-10月，限上企业实现零售额6.47亿元，完成全年任务的90.61%。固定资产投资增长迅速。1-10月，固定资产投资3.4833亿元，同比增幅83.6%。其中工业投资19976万元，同比增长8.2%。2019年我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）聚焦产业发展，培育高质量发展新动能。加强招商引资力度，创新招商引资方式，进一步优化营商环境，加大“四送一服”工作力度，在政策帮扶、融资信贷、行政审批等方面提高服务力度，让企业留得住、进得来，建得快、效益好。截止10月底，我镇共引进8个项目，计划总投资62.5亿元，其中超亿元的项目3个。目前，已建成投产工业项目7个，已落实到位资金6.33亿元。 （二）聚焦精准脱贫，筑牢全面小康社会奠基石。在夯实基层基础上聚合力。全面建立村级脱贫攻坚网格化包保责任体系，实现村(社区)班子成员包保全覆盖，实现贫困户、边缘户驻村工作队包保全覆盖。2019年，全镇新识别贫困人口1户、4人，户内增加人口39户、48人，户内减少人口99户、113人。在巩固脱贫成效上出实招。落实2019年中央财政专项扶贫资金173.799万元，其中5.25万元用于养羊、养猪、种果树、红枫树等到户种养项目，带动贫困户37户、132人发展;64.75万元用于山桥村、七里村等5个贫困村的集体经济发展;103.799万元用于山西、罗田等2个非贫困村壮大集体经济。在提升脱贫质量上再加力。积极推进农村危房改造，全年共完成危房改造14户，其中重建10户，修缮4户，共补助资金224000元。 （三）聚焦文明创建，推动城区品质面貌改善。提升城区功能品质。快速稳妥推进棚户区改造，实施和谐征迁、生态征迁。2019年，共拆迁房屋面积20.12万平方米，征收土地540亩。突出亮化、硬化、美化，着力提升老城区功能品质，硬化社区路面1000米，安装路灯40盏，清理背街小巷垃圾10余吨。打造文明示范巷20余条、文明宣传文化墙2000平方米。丰富城区发展内涵。深入开展文明大提升行动，全面整治小区物业管理、出店占道经营、乱搭乱建等突出问题。深入宣传践行《灵城文明20条》，扎实开展“道德模范”“灵璧好人”评选活动，深化文明单位、文明社区评选等系列创建活动，用好新时代文明实践站(所)这一有效平台，持续提升居民文明素养，全镇23个文明实践站(所)累计开展各项活动600多场次。 （四）聚焦乡村振兴，实现美丽乡村建设新突破。大力发展现代农业。深入实施新型农业经营主体培育，促进一二三产业融合发展，现代农业产业化联合体发展到3家，新增家庭农场、农民专业合作社10家。招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业，选树科技示范户64户。大力发展乡村旅游和特色农业，推进农业、旅游、文化等产业深度融合。强化农业资源环境管控、秸秆和畜禽粪污资源化利用、农业生态补贴，推进农业绿色发展。加快建设美丽乡村。以亢田美丽乡村、乡村旅游试点村为示范，按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造“房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态”的示范试点村，辐射带动各村基础设施建设，提升环境绿化美化水平，全力推进全镇美丽乡村建设步伐，促进美丽乡村建设提质、扩面、连片，打造一批美丽乡村示范点。人居环境整治扎实开展。入户宣传1672次，发放宣传资料24913份，张贴宣传标语3260条;清理村内沟塘101面，清理村内沟渠84.87公里;发动群众投工投劳15872人次，清理乱搭乱建1069户、废旧广告牌6039个，清理无功能建筑面积24482平方米、残垣断壁627处。规范“三资”管理工作。专项整治工作开展以来，共发现问题线索39条：其中村(社区)全面排查的34条全部整改完毕，群众监督举报的5条，3条整改完毕，2条相关材料已移交。着力优化农村路网布局，加大城乡道路升级改造力度，加速畅通工程进程，修建畅通工程道路7.259公里。加快推进高标准基本农田建设，2019年扶贫资金小型水利工程项目投资83.07万元，其中农村人居环境整治汪塘治理8面;新打机井(1×30m)45眼;重建2m板桥6座、美丽乡村4m板桥1座。投入抗旱专项资金和抗旱救灾资金25万元，重点对农村老井进行清洗。开展移风易俗行动，加强农村公共文化服务基础设施建设，健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。深化农村综合改革。产权制度改革工作顺利完成，全镇22个村(社区)农村集体经济组织股权证书如期发放。“三变”改革工作稳步推进。2019年我镇完成六个村的改革任务，建立发展产业项目52个，入股农户594户，村集体投入972.815万元，入股农户投入300.2万元，财政资金及形成的经营性资产投入1273.015万元，村集体入股收益60.11万元，农户入股收益38.976万元。土地确权工作扎实推进。截止到目前，完成对11个村的农村土地确权颁证工作，已确权8551户、95000亩。 （五）聚焦污染防治，打赢生态环保攻坚战。深化大气污染防治,打好“蓝天保卫战”。清理违规物料堆场5处，城区餐饮业油烟净化器安装率达到98%以上。对光明菜市场、西关菜市场30余家燃煤小贩开展集中清理。秸秆禁烧工作成效显著。打好绿水保卫战，护航生命之源。全面落实河长制，开展水质提升专项整治行动，治理北沱河灵城段11.24公里，新汴河灌区续建工程投资601万元，治理西关沟7.1公里，新建小吴、友谊沟闸2座，重建石婆田等大沟桥(1×16m)6座。投资29.3万元，对东关沟下游黄家闸至北沱河段进行清淤治理。排查农村疑似黑臭水体26条，结合农村人居环境整治已全部整改完成。开展饮用水源地周边环境治理，拆除违建2处、旱厕4个，退耕155亩。打好净土保卫战，守住耕地红线。重拳整治违法用地。全镇共清除违法用地19处、37.6亩，拆除违建房屋5户、17间，违建硬化路面7276平方米，违规占地400平方米“大棚房”1处。清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物4131.2吨，全镇规模化畜禽养殖治污实施利用率达100%。 （六）聚焦平安建设，大力营造安全稳定环境。扫黑除恶专项斗争纵深推进。公安派出所公布“套路贷”案1起，查实组织强迫卖淫案1起，立案审查寻衅滋事案1起，公布3起非法拘禁、寻衅滋事案，立案审查1起涉嫌聚众斗殴案。对长期非访、闹访、缠访户加强打击，对个别非访户依法采取强制措施。抓好“李某案”问题整改，开展出租房屋整治，登记核查出租房屋1100户;检查宾馆127家、物流网点3个、网吧26家。司法所对13名社区矫正人员进行线索摸排，开展扫黑除恶警示教育。国土资源分局对山桥等9个非煤矿区加强巡查力度。加强农村“三资”清理整治，涉及违反“三资”管理线索，相关单位正在核实。完善矛盾纠纷排查调处机制。将矛盾调处工作制度化、规范化并实行一月一报制度，依托综治信息化平台将矛盾调解进行网上办公，阳光调解。全年共受理信访案件80件(次)，化解积案2件。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，以坚定不移的信心、攻坚克难的锐气、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的精神，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好灵璧的灵城答卷!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年刘圩镇政府工作报告

  2019年6月28日在刘圩镇第十一届人民代表大会第三次会议上张立玉各位代表：现在，我代表刘圩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以脱贫攻坚总揽全局，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务。2018年完成财政收入1030万元;固定资产投资额1.59亿元，其中工业固定资产投资额3500万元;工业总产值12.74亿元;限额以上消费品零售额6556万元;农村常住居民人均可支配收入11530元。 （一）紧扣脱贫攻坚，改善民生福祉。以脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势为载体，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，顺利完成四山村和前戚村出列;完成229户804人的减贫目标任务，贫困发生率降至1.03%。共实施基础设施类道路项目272个，涉及资金7141万元;到村到户产业扶贫项目1152个，涉及资金283.28万元;智力扶贫类项目958个，涉及资金79.28万元;公益岗位3685人次107.82万元、技能培训71人次;社会兜底类项目5个，涉及资金1255.7万元;健康脱贫类项目18914人次，涉及资金185.85万元;金融扶贫类项目1个，受益户214户、贷款1045万元。扎实推进农村危房“清零”行动，完成危房改造177户，拆除破危房屋1360处，修缮加固房屋11260处，拆除重建房屋168处。积极推动“孝道扶贫”，179户独居老人被子女接回家中居住。刘圩水厂和小湾水厂已投入运行，全镇安装通水11534户，自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到90%以上。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款8450元。 （二）聚焦三大产业，增速经济发展。坚持把工业突破作为镇域经济的主引擎，优化产业结构，经济发展增势强劲。2018年全镇新增规模以上工业企业1家，全镇“四上”企业10家，2018年规模以上工业企业实现产值12.74亿元，私营企业30余家，个体工商户达到1700余户。农村经济稳中向好，全镇通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地9320亩，占全镇耕地的8.3%，形成了前戚、四山千亩薄壳山核桃种植基地，周道600亩中草药种植基地，潼南军旺、四山云建蔬菜种植基地，有力地加快了农业产业化发展步伐。新型农业经营主体快速发展，利用“扶贫小额信贷”，通过三合模式，大力发展新型农业，带动农民增加收入。目前全镇家庭农场98个，专业合作社31个，10个产业扶贫基地。特色种养业扶贫有力推进。2018年全镇自主发展特色种养业513户，落实奖补资金84.5万元。实现产业扶贫、清产核资和股权认证工作有序推进。农机化水平不断提高，全镇农机购置补贴118台套，落实补贴资金265.069万元;秋季开展土地深松作业20000亩，农作物耕种收综合机械化水平达90%。农业基础设施建设不断加强，全年共完成6座板桥、94座涵管桥、45眼机井和1座涵闸的建设。 （三）强化整治力度，提升环境质量。扎实做好环保督察反馈问题整改。省第一环保督察组交办8件信访案件、中央第三环保督察组交办2件信访案件均全部办结。通过实地走访确定养殖业排污不达标213家、家具厂1家、塑料颗粒加工及PVC管材制造企业2家，均已关停或拆除;拆除燃煤锅炉5个，取缔关闭“散乱污”企业1家、整顿规范3家;达到环保要求。秸秆禁烧连续五年实现卫星监测“零火点”的目标。建立镇、村两级河长、林长体系，有效监督水源和生态保护红线区域内违法建设。 （四）深化城乡建设，增强协调能力。经过“两治三改”专项整治，没有违法建筑，没有违法用地，达到“两违”乱象“零发生”、“三改”民生显成效、乡村建设更美丽、群众生活有品质。以“三清四拆”为抓手，深入开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，新建公厕107个，改造户用厕所2396户，106个自然庄均已整治完毕。加大土地治理力度，新增耕地面积400亩。建设用地增减挂项目完成拆迁房屋493户，复垦地块30宗，复垦土地1300亩。村庄绿化整体提升，人居环境大为改善，共栽植各类苗木18万株。完成潼南村和四山村薄壳山核桃“扶贫林”基地，实施面积206.1亩;薄壳山核桃示范基地1个，实施面积959.675亩;绿色长廊2条，即刘大路绿色长廊112.468亩和山闽公路绿色长廊324.865亩;前戚村荣获省级森林村庄。积极创建“四好农村路”示范乡镇，新建成农村公路畅通工程14.025公里、村组道路97.637公里，安装太阳能路灯1950盏。 （五）推进公共服务，提高幸福指数。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入。已完成村级卫生室改扩建全覆盖，能够满足群众日常就医需求;刘圩镇中心卫生院迁建项目已完成主体建设。完成村级综合文化中心建设，建成2000平方的室外健身中心和多功能球场;建成10个文化广场和200余个广播网点，全部实现了村村通工程，极大丰富群众文体活动。投资2000万元的刘圩镇养老服务中心建设主体工程现已完成。四山、秦场等8个村的养老服务站、儿童之家完成挂牌。秦场村、四山村村级养老服务站和残疾人之家已完成建设。大力推进“全民参保计划”，全镇参加居民养老保险总人数3.4万人，农村居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达102.3%、99.1%。全年城镇新增就业351人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。计生工作扎实开展，全镇新增奖励扶助对象76人，奖励扶助扩面对象66人，特扶对象1人。大力实施文化惠民工程，举办第五届广场舞大赛、各村开展丰富多彩的文化体育活动等;“平安刘圩”建设有力推进，扎实做好禁毒工作，信访形势持续好转，社会和谐稳定。建成刘圩、秦场两村“文化长廊”;开展“善行义举榜”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等身边好人评选活动，完成“十星级文明户”评选及授星活动，起到了引领示范作用。安全生产工作常抓不懈，认真落实“一岗双责、党政同责”制度，实行“网格化”管理，深化“铸安”行动;强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，重点开展了重大节日期间市场大检查、成品油市场专项整治、刘圩庙会安全检查防范活动，保持多年安全生产“零事故”。设立“非洲猪瘟”检查站，禁止辖区内生猪流出及外部生猪流入本辖区内，确保辖区内不出现“非洲猪瘟”疫情。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。强化信息公开，推进政务信息公开标准化建设，2018刘圩镇获得“全市政务信息公开标准化”先进乡镇。支持工会、青年、妇联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大和社会舆论监督，办理人大代表建议18件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件4件，给予2名干部免职处理，2名干部党内警告处分，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾过去一年工作，全镇上下苦干实干、砥砺前进，保持了经济社会加速发展的良好态势。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大党员干部群众的努力和社会各界朋友支持的结果。在此，我代表刘圩镇政府，向所有关心支持刘圩改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成;乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年政府主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实好县委、县政府的决策部署，以乡村振兴为重点，深入推进五大发展行动计划，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作： （一）聚力精准精细，决战决胜脱贫攻坚。抓好夯实基层基础。紧紧围绕村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动;压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，培训好、统筹好、使用好扶贫小组长，切实担负起脱贫攻坚责任，2019年确保完成418人脱贫任务;对照贫困县退出标准，持续整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，以精细的作风夯实基层基础，抓好政策落实，确保实现高质量脱贫并通过国家和省级验收。巩固提升脱贫成效。大力实施“六大提升工程”，深入推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。完善提升“双基”建设，增强服务功能;统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设;实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕、村容村貌整治、建设和管护长效机制，实现所有自然村干净、整洁、有序，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （二）着力增效创新，壮大实体经济。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业企业增加2家，规模以上工业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长15%以上。加快发展现代服务业，积极推动红色旅游业大发展。改造提升传统产业，推动纺织服装小作坊加工点等传统产业智能化、绿色化、高端化发展。着力抓好招商引资。加快推进工业园区项目引进工作，审批工业用地60亩，计划签约项目3个，意向资金8000万元，进一步完善园区功能，推动产业集聚发展。 （三）全力转型发展，推进乡村振兴。转变农业发展方式。通过多种产业发展模式，大力培育特色产业。强力推动瓜蒌种植、中草药种植、苗木培育等特色种植业，实现农业提质增效、农民持续增收。完成农村“三变改革”试点和农村集体资产产权制度改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。持续建设美丽乡村。强力推动潼南村省级美丽乡村建设，高质量完成四山村美丽乡村验收工作，健全美丽乡村长效管护机制;依托果木基地和江上青烈士陵园，积极推动秦场村乡村旅游项目，以文化元素提升美丽乡村品质;建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。筑牢农村农业基础。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”;实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”创建工作，实施40km道路生命防护工程，新建道路272条，确保安全畅通;大力实施土地增减挂钩项目，认真落实农机购置补贴政策，力争综合机械化率达90%以上。 （四）倾力环境治理，提升生态质量。巩固环境治理防护网，打赢生态保卫战。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，大力推进黑臭水体排查治理，发挥“河长制”、“林长制”作用，全面开展土壤污染状况详查，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。 （五）致力共建共治，加强社会治理。完善公共安全体系。进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，深入开展扫黑除恶专项斗争。加强互联网安全管理，构建安全和谐文明网络空间。加强食品药品安全监管，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，深入实施信访积案化解专项工程，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。持续加强和支持工会、青年、妇联、武装等群团部门，发挥应有作用。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利事业。 （六）大力改善民生，巩固共享成果。加强社会保障体系建设。继续实施33项民生工程。坚持积极就业政策，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。实施全民参保计划，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。深化医药卫生体制综合改革，持续推进家庭医生签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。广泛开展经常性群众文化活动。围绕六个方面重点工作，着力抓好八件惠民实事：一是新铺设村组道路13.72km，实施道路生命防护工程40km;二是新建桥涵55座，涵闸7座，打机井28眼;三是发展瓜蒌种植5000亩，金银花种植1000亩;四是完成240亩黑毛猪养殖基地基础设施建设;五是疏浚村级田间地头中小沟417条，疏浚大杨沟;六是投入400万建设标准化厂房3栋;七是完成镇卫生院、养老院后续建设，并投入使用;八是完成土地增减挂钩600亩目标任务，实施四山占地55亩安置小区项目建设。 三、全面加强政府自身建设坚持履职能力与工作质量同步提升，全面加强政府自身建设。民之所望，政之所向。我们要牢记使命担当，全面增强履职能力，不断提高政府工作质量，建设人民满意政府。一是对党忠诚、牢记宗旨，不断提高领导力。做好政府工作必须坚持和加强党的全面领导，永葆对党绝对忠诚的政治本色。树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把全面从严治党各项要求落到实处。始终把实现人民对美好生活的向往作为奋斗方向，加强学习和调查研究，培养专业素养、专业精神，创造性贯彻落实中央各项方针政策及省市县决策部署，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。二是马上就干、真抓实干，不断提高执行力。推动刘圩发展，关键靠苦干实干马上干。坚持干字当头，实字为本，大力弘扬汗摔八瓣、皮掉几层的顽强作风，敢扛事、愿做事、能干事，确保政府各项工作高效运转、高质量推进。咬定目标不放松，奔着问题去，迎着困难上，敢闯敢干，踏实肯干，以钉钉子精神抓落实，确保工作成果经得起实践、人民和历史的检验。三是依法行政、坚守底线，不断提高公信力。严格按照政府工作规则依法行使权力，以制度刚性约束权力任性。全面推进政务公开，基本完成法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强巡视巡察成果运用。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决反对“痕迹管理”“文山会海”等官僚主义、形式主义。加强政务督查和审计监督，严查发生在群众身边的腐败问题。在新时代的前进道路上，风雨兼程方显本色，风雨无阻才见担当。让我们在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，破难前行，不断实现人民对美好生活的向往，奋力开创新时代新刘圩建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年浍沟镇政府工作报告

  2019年12月12日在浍沟镇第七届人民代表大会第五次会议上浍沟镇人民政府镇长王曙光各位代表：现在，我代表浍沟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和社会各界人士的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，紧紧围绕“四个浍沟”的发展战略，不忘初心、砥砺前行，较好地完成了镇七届人大四次会议确定的目标任务，经济保持稳中有进、民生事业持续改善、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，浍沟在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2019年1—11月份规上工业产值1.9亿元;固定资产投资3957万元;限上商贸企业销售额0.47亿元;1-10月份财政收入494.8万元。一年来，我们主要做了五个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”，深入开展春夏秋冬四季攻势，“七个不落、一个不少”全面大排查，大力推进精准扶贫。全面落实乡镇主抓、村级主体的脱贫攻坚分工机制，制定了切实可行的浍沟镇脱贫攻坚实施方案，保障扶贫政策和措施精准落实。全镇十二个村建成扶贫工厂，完成招租工作，有效带动贫困人口就业;2019年1-11月份通过公益性岗位安排71名贫困群众就业，通过县人社局对贫困人员进行技能培训再就业56人，介绍贫困户在镇内扶贫工厂务工22人。2019教育资助共资助建档立卡学生528人，资助资金48.9万元;雨露计划及在校本科生资金补助学生110人，补助资金30.9万元。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，2019年1月至今，建档立卡贫困户医疗补助18991人次，总费用781.35万元，政府财政补偿690.25万元。2019年有325户704人实现了稳定脱贫，顺利通过了省第三方评估。 （二）强抓项目建设工作，发展后劲持续增强一年来，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。一是强力做好美丽乡村项目的实施。全面完成李宅村美丽乡村建设任务，总体投资1200万元左右，其中县级投入900多万元，镇级投入300多万元，达到省美丽乡村验收标准。二是顺利实施了一批产业项目。2019年融合扶贫资金180万元(涉及6个村)新建一座恒温冷库，正在建设中，年底可交付使用;第四批到村项目56万元用于车李村新建板材加工厂，主体工程验收完工;第五批到村项目60万元用于郭沟村的山羊养殖项目和叶赵村的葡萄园大棚项目，即将投入运营。农村危房改造修缮、新建82户，危改资金161.2万元已验收发放。投资200万元的土地增减挂项目进展顺利，已基本竣工。 （三）加强生态文明建设，镇村环境展现美丽新颜一年来，我们坚持“青山绿水就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展浍沟得天独厚的生态优势。一是持续开展人居环境整治。加大拆违控违力度，拆除清理乱搭乱建300余户，清理无功能建筑面积达30000平方米;清理房前屋后堆放无序的建筑垃圾和摆放杂乱无章的柴草垛、废旧农机具等，努力做到房前屋后整洁有序，进一步巩固环境整治成效。二是开展“五小行业”、“散乱污”专项整治，关停污染企业6家，拆除取缔养殖污染大棚11个，形成治理常态化，水域环境得到持续改善。三是开展黑臭水体专项整治，投入300余万元清理村汪塘20余面，清理大中沟16条，整治支流支沟水域面积3000㎡，确保我镇唐河流域达到Ⅲ类水质。 （四）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强一年来，我们坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展理念的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，抓在手中，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，召开第35个教师节表彰大会，投资9万元为浍沟中心校和浍沟中学配备办公桌椅，争取国家资金720万元，新建了餐厅、教学楼、宿舍楼等，实施了校园道路硬化，办学条件进一步得到改善，学校面貌焕然一新。切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约应签尽签;深入开展免费孕前优生健康检查216例，全面落实二孩政策，关注关爱特扶失独家庭生活。新建15个村级“两室一场”，积极开展各类文化体育活动，镇文化站和村图书室免费开放，送戏下乡和送电影下乡覆盖全镇，广场舞大赛、建国70周年文艺演出等新时代文明实践活动踊跃开展。二是稳步提升社会保障水平。做好社保医保费的征缴工作，全镇社保参保人数为33376人，完成任务100%，新型农村合作医疗参保人数为51758人、参合率达95%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保金、高龄老人津贴、孤儿定补金1452.3万元，受益4455人;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、贫困精神残疾人药费补助等政策，累计受益402人。三是持续加强平安浍沟建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决落实快侦、快办，督促落实各村排查上报的问题线索，并限期整改到位，2019年，共获取各类线索17条,其中查结15条，正在核查1条，引导司法诉讼1条。加强综治维稳信访工作中心建设，投资30余万元新建综治维稳信访工作中心和退役军人事务管理站，解决有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有保障的六有要求，引导群众合理理性地表达诉求，建立健全矛盾调处机制，调处116起矛盾纠纷，成功率达95%;强力做好非洲猪瘟防控工作，强化安全生产工作，2019年我镇实现了安全事故“零发生”。 （五）加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息986条，办理网民留言18条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、公车使用、财务管理、项目管理等制度，认真做好中央、省委、市委巡视巡察和市委扶贫专项巡察整改工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。四是加强村组干部管理。制定出台了《浍沟镇村级干部管理考核实施细则》，加强了村两委值班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与浍沟镇经济社会发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出浍沟特色之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不充分的问题依然突出，浍沟环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要;集镇建设任务艰巨、改造难度大，拆违控违形势严峻，征地难拆迁难问题突出。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题，使浍沟镇经济社会发展再上新台阶!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年大庙乡政府工作报告

  大庙乡第七届人民代表大会第四次会议乡长张诚(2019年12月13日)各位代表、同志们：现在，我代表大庙乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，大庙乡政府团结带领全乡党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届三中、四中全会精神，大力实施乡村振兴战略，着力改善农村人居环境，补齐农业农村发展短板，不断改善民生，推动经济和社会事业全面发展。 （一）经济综合实力明显增强。2018年，全乡狠抓富民项目建设，以培育源博木业、地利生态、海德利箱包等一批龙头企业为重点，大力发展以双马电子为代表的电子产业、以白龙食品为代表的食品产业、以源博木业为代表的板材产业，工业经济增幅位居全县前列。招商引资硕果累累，隆平科技、智康木业等七家企业落户大庙，2018年新增招商引资签约项目3个。2018年全年完成财政收入626万，占任务总数的102.8%。推动农业产业化发展，全乡共流转土地12600亩，发展农业新型经营主体120家。2018年新增土地流转1000亩，在全乡经济基础较好的王沈、马庄、沟涯、齐张、王海等5个村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。畜牧业生产稳步发展，全乡有达标排放规模养殖场27个，家庭农场20个，养殖专业合作社7家，全乡规模化养殖比例达到48%以上，牧业总产值达到农业总产值的50%以上。 （二）基础设施不断完善。全乡农村道路畅通工程项目共修铺水泥路120余公里，2018年度道路畅通扩面延伸工程已全部完成，全面实现村村通、基本实现户户通。建成2座规模水厂，供应自来水1万余户，群众安全饮水要求得到全力保障。农村电网改造实现了全覆盖。农业基础设施方面，疏浚大小沟渠200余条，新修大、小板梁桥200余座。完成高标准农田建设项目2万余亩，打机井600余眼。 （三）脱贫攻坚成效显著。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“1234+N”工作思路，积极开展“不忘初心帮穷亲牢记使命为人民”主题实践活动，压实“双包一联”包保责任，调动各方参与扶贫的积极性，因村施计、逐户施策，全面推动“十大工程”建设，解决贫困群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临的难题，使贫困户达到“两不愁、三保障”一安全标准。积极探索创新“四带一自”模式，大力发展产业扶贫，全乡共使用财政扶贫资金418余万元，实施特色种养业扶贫项目的贫困户1206户，覆盖率达94.7%。健康扶贫政策全覆盖，确保贫困户就医有保障。全面落实政策性教育资助，全乡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童辍学率为0。按照“应修尽修、应建尽建”原则，2018年危房改造150户。通过签订劳务协议，实现了680人居家就业，人均工资2000元以上。创新推广了“户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展”等扶贫小额信贷模式，全乡共累计发放小额扶贫贷款2772.85万元，受益贫困户589户。2018年7月9日，全国金融扶贫培训班在灵璧县举办，我乡沟涯村是其中观摩点之一，金融扶贫工作的创新做法和成功经验得到了与会人员充分肯定。2018年我乡共149户507人顺利脱贫，圆满通过省第三方评估，我乡在全县2018年度召开的两次大会上均被授予先进红旗。2018年4月，全县产业扶贫现场会赴大庙乡马庄村、沟涯村观摩;2018年7月9日，沟涯村雅丽竹枝合作社作为灵璧县承接全国金融扶贫培训班观摩点之一，取得了圆满成功。 （四）生态建设取得新进展。全面落实“林长制”、“河长制”，实行两级“网格化”监管，确定乡级河长9人、村级河长15人，乡级林长3人、村级林长22人,2018年全乡“四旁”植树共15万株，人工造林110亩。大庙乡今年被宿州市绿化委员会评为“全市绿化模范乡镇”。2018申报“安徽省森林村庄”王海村已通过省级验收。秸秆综禁任务顺利完成，通过建立以乡为单位、村为基础、组为单元的网格化管理责任体系，划片包干，逐级夯实责任。通过盯紧秸秆处理环节，做到灭茬、离田、播种三位一体，从源头上消除禁烧隐患，午、秋季节秸秆综禁工作圆满完成，实现“零火点”的目标。认真落实中央环保督查反馈问题整改要求，采取巡查、抽查、暗访暗查等方式对全乡开展全方位巡查，加强对污染源头的监管力度，共拆除非法搅拌站4个，关停整治环评不达标企业60家，拆除关闭畜牧养殖场17家。各级交办的环保信访件全部整改销号。 （五）乡村面貌呈现新气象。2018年，我乡重点打造找营、沙南仲庄、沟涯、王谷等“三大革命”示范村，其中沙南村仲庄在全县“三大革命”评比中获得第一名。美好乡村建设有序推进，大庙乡政府驻地建成区整治建设项目已全面完工，大庙村陈宅美丽乡村基础设施、公共服务等工程项目全部完工，顺利通过市级验收，目前正待省级验收。乡村振兴“党建强村、文化活村、人才兴村、产业富村”的“马庄模式”受到省、市、县领导肯定。 （六）社会事业全面进步。深入实施民生工程，养老、医疗、低保、残疾人补助等各项工作落实到位，建成乡残疾人之家1所，村级残疾人工作站5所。2018年，新型农村合作医疗参合率达到102%，超额完成任务。全乡共有低保1195户2627人、享有五保对象319人、持证残疾人1290人，新型农村合作医疗参合率达到102%，超额完成任务。社会管理全面进步，不断深化平安建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，健全完善社会治安防控体系。高度重视信访维稳工作，坚持领导包案和领导干部信访接待日制度。落实安全生产“一岗双责”、加强食品药品安全监管，重特大生产安全事故、公共安全事件零发生。加强全民国防意识，抓好民兵管理及规范化建设工作，按时完成征兵工作。工会、团委、妇联等工作扎实开展，文化、宣传等工作取得新成绩，社会大局和谐稳定。 （七）聚焦效能提升加强自身建设。2018年，乡政府严格管控办公经费，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。同时注重听取各方面意见，自觉接受乡人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府各位代表、同志们，这些成绩的取得，凝结了全乡广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、团结奋进的良好氛围。在此，我谨代表大庙乡人民政府，向各位代表，向广大党员干部，向所有关心支持观大庙乡发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是工业经济总量仍然偏小，实力不强，延长产业链、提升产品档次的任务一直很艰巨;二是种养业规模依然较小、粗放，抗风险能力不强;三是影响社会稳定和谐的因素仍然存在;四是班子自身建设及党员干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是相比其他乡镇，大庙乡、村建设明显落后;七是村与村之间的发展和工作成效上还不平衡等。对此，在今后的工作中，我们要高度重视，认真研究对策举措，切实加以解决。 二、2019年度内还需完成的工作 （一）进一步开创经济发展工作新局面。利用外出务工人员回乡的有利时机，加强招商引资工作，同时，提升服务环境，创优招商环境，结合园区发展定位，积极引进一批投资强度大、产出效益好、带动就业多、符合环保要求的大项目、好项目。 （二）做好各项工作收尾。一是实施乡村清洁行动冬季攻势，发动群众广泛参与，不断优化人居环境。二是做好农村改厕工作，加强对设备采购、施工、验收各环节的管控，确保年度内改厕工作顺利完成。三是加强环境保护工作，对主要河段开展黑臭水体整治工作，加强对“散乱污”企业的持续整治，推动生态环境持续改善。四是加强安全生产工作，对容易发生事故的重点场所、主要路段等，加强监管，确保人民群众安全感得到保障。五是持续推进美丽乡村建设，进一步打造提升大庙陈宅中心村美丽乡村，推进沟涯村、沙南村仲庄美丽乡村项目建设，计划申报找营等5个中心村。 （三）做好重点项目前期实施准备。一是建设板材集中区，推动大庙乡板材产业转型升级;二是推动污水管网建设和到户续建项目，推动大庙污水处理厂正常运营;三是完成大庙敬老院改、扩建项目，提升服务水平;四是推动白龙文化园建设，发展旅游经济。各位代表，立足新时代，不负新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，同心协力绘宏图，砥砺奋进结硕果，在新的时代征程上全面实施乡村振兴战略，奋力谱写大庙发展的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年酒店乡政府工作报告

  2019年政府工作报告-2019年6月22日在酒店乡第十届人民代表大会第四次会议上酒店乡人民政府欧亚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届三中全会精神，凝心聚力，攻坚克难，全乡各项工作稳步推进。完成工业生产总值11.5亿元，固定资产投资1.6亿元，完成财政收入800万元，同比增长7%。。 （一）突出重点，脱贫攻坚取得实效。落实扶贫项目资金1343.45万元，产业扶贫项目2030个;落实教育资助3359人次241.9万元;雨露计划资助199人29.85万元。建档立卡贫困户实行家庭签约医生服务全覆盖，乡卫生院接待门诊、住院7.2万余人次，医疗补助1000余万元。为有劳动能力的贫困户提供护林员、扶贫互助岗、环境监督员等公益性岗位，全乡发放就业补助金118.777万元，共带动贫困户247人。深入推进“春季攻势”、“夏季攻势”专项活动，结合“三率一度”排查工作，共排查问题2415条，已整改2397条。认真组织开展“解剖麻雀”专项行动，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，针对排查出的问题，制定台账，逐条整改到位。 （二）持续发力，扫黑除恶专项斗争深入推进。一是加强组织领导。及时调整由党政主要负责人任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，定期召开会议，分析研判工作形势，扎实开展中央扫黑除恶督导反馈问题整改，确保工作落到实处。二是营造良好氛围。利用广播、标语、横幅、宣传单、公开栏、宣传车、微信公众号“酒店先锋”等，开展多种形式的宣传活动，充分发动群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。全乡悬挂宣传横幅344条，喷涂墙壁字65条，发放宣传单20000余份。三是细致排查涉黑线索。通过组织乡村干部、派出所干辅警深入村组，听民情民声，广泛收集线索，全乡摸排涉黑涉恶线索10条。 （三）注重保护，人居环境持续改善。扎实推进农村环境“三大革命”。按照“五清一改”工作要求和户内“五净一规范”标准，组织全乡干部群众主动参与到环境整治中来。进一步完善《酒店乡农村人居环境整治工作考核办法》，压实工作责任，严格考核奖惩。坚决打赢“污染防治攻坚战”。进一步排查全乡规模养殖场(户)和散养户，严格落实环保措施，对发现的和群众反映强烈的环境污染问题进行调查处理，并严肃问责。 （四）统筹推进，基础设施不断完善。整合各类项目资金，充分利用乡村道路畅通工程、村民自治“一事一议”项目等，修建道路59.67公里。对何寨、申河、西赵楼等村实施空心村整治，整理出土地330亩。全乡完成林地复垦面积531亩，整理水工用地160亩。持续改善基本医疗服务设施建设，积极争取项目，新建高标准乡镇卫生院一座，目前已选址结束;投资370万元，新建村级卫生室4所，改扩建1所，整修7所。深入推进文化设施建设，投资182万元，新建文体广场10个，文化大舞台12个。结合农村环境综合整治，在全乡范围内新建水冲式厕所118座，目前正在有序建设中。加强建成区整治，新建污水处理厂1座，铺设污水管网3.2千米，实现镇区雨污分流。对镇区道路两侧进行绿化亮化，建成长2千米宽3米绿化带，安装路灯184盏。 （五）聚焦民生，社会事业全面发展。认真落实社会保障政策，努力实现低保和困难群众“应保尽保”、救助及时，上半年发放低保金397.4万元、特困人员供养资金69.2万元。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作，圆满完成年度筹资任务。坚持教育惠民，确保教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。积极探索统战、宗教工作新途径、新方法，工作成效不断提升。 （六）打造特色，产业结构不断优化。加大农业产业结构调整的力度，结合农业综合开发、二三产业发展、环境保护、土地综合利用等方面，做优做强特色产业。确定西甜瓜、反季节蔬菜、中药材、水果等重点特色产业。全乡产业发展整体分为三区，以S401省道和X021县道为交通依托，形成了酒店乡“两轴三区”的产业发展结构。东部经济区重点发展5000亩水果种植及销售产业，中部经济区大力发展3000亩蔬菜及中药材产业，西部经济区以生态农业开发及20000亩精品西瓜为主要抓手，重点打造生态农业。 （七）廉政从政，政府效能不断提升。始终把团结干事作为重要导向，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，密切党群干群关系，努力实现政府高效清廉、为民务实工作格局。认真落实中央八项规定，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。行政效能不断提升，严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。乡、村为民服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。接受人大、政协及社会舆论监督已趋常态化，办理网友来信19件、县长热线135件，办结率100%。。各位代表!以上成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全乡人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表酒店乡第十届人民政府，向全乡人民群众，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持参与酒店乡发展的同志们朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡在经济发展、公共服务、社会治理、生态文明等领域存在的不平衡不充分问题：农产品产业化规模化程度不高，品牌效应不强，抵御市场风险有待提升;基础设施不够完善，教育、就业、社保、卫生等保障水平与群众的期望存在差距。这些问题，我们将高度重视，加倍努力，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项决策部署，以脱贫攻坚统揽全局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，团结协作，务实拼博，奋勇争先。争取实现全乡生产总值年均增长8%以上;固定资产投资年均增长12%以上;财政收入年均增长10%以上;农民居民人均纯收入年均增长10%以上;主要指标增速居全县乡镇前列。 （一）抓好政策落实，坚决完成脱贫任务。继续抓好各级巡视巡察、督查暗访反馈问题整改工作。加强双基建设，力争年底全乡新修水泥路70公里，新建村级卫生室2座，新修桥涵7座。强化“双包”工作，确保取得实质性帮扶成效。抓好项目实施，通过产业发展带动贫困户脱贫，确保完成313户591人脱贫任务。 （二）加大工作力度，打造宜居生态环境。持续推进农村环境综合整治。在原工作基础上再巩固、再提升，将农村环境整治工作推向纵深，不断提升人居环境。重拳整治生态环境。重点治理畜禽养殖污染，加大对辖区内存在面源污染养殖户的监管力度，彻底解决我乡面源污染问题，筑牢生态保护屏障。 （三）加快转型升级，做优做强特色产业。把发展特色农业为主攻方向，大力扶持农村电子商务，加强产业基地建设，充分发挥种植大户示范引领作用，做优做强酒店西甜瓜、水果、中药材、芦笋等农作物品牌，新增特色农作物种植面积3500亩。延伸产业链条，增加农作物抵御市场风险能力，搭建农民增收平台。 （四）健全工作机制，维护全乡大局稳定。完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。深入开展扫黑除恶专项斗争，有效铲除黑恶势力和涉乱问题滋生土壤。增强安全意识，加大安全教育培训和宣传力度，严格落实安全生产“一岗双责”制度，努力实现安全生产“零”事故。 三、建设人民满意政府我乡始终坚持把人民满意作为政府工作的根本目标。我们将把牢政治方向，切实转变职能，持续改进作风，创新服务方式，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象。推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，自觉接受人大依法监督。加大政府信息公开力度，加强政策解读，主动回应社会关切，接受人民监督。优化政务服务。树牢服务理念，提高服务意识，创新政务服务，把“求实、务实、落实”作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”突出问题，重点整治形式主义、官僚主义新表现，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。强化责任担当。大力倡导敢于担当精神，做到“敢担当、勇负责、干成事”。大力发扬“钉钉子”精神，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，狠抓各项部署落细落实。加大督查督办力度，严肃责任追究，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。各位代表，新时代赋予新使命，奋发作为方能不负重托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，为建设美好幸福酒店而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年闫集镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年4月18日在闫集镇第十一届人民代表大会第三次会议上闫集镇镇长卓传旭各位代表：我代表闫集镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请代表们提出宝贵意见。 一、2018年主要工作情况 （一）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。在产业扶贫上，我镇2018年度共获得特色种养业审批资金634.87万元，其中用于贫困户自我发展198.87万元，充分调动826户贫困户脱贫致富的积极性。另外436万元通过资金入股的形式入股到家庭农场，能够保证436户年级大、无劳动能力或丧失劳动能力的贫困户每年增收600元以上。在光伏扶贫上，采用省级补助、市县安排和贫困户自筹各1/3的办法筹资，建设65个户用光伏电站，使65户贫困户每年光伏收益不低于3000元。为柳园村建立村级光伏电站1个，使村集体经济收入年均增收6万元左右。在就业脱贫上，在全镇范围内针对贫困户开展技能培训，引导、扶持、实现贫困劳动者转移就业。设置保洁工、保安、禁烧包保地块人员、护林员、扶贫助理员、炊事员、互助岗、辅助岗等8类公益性岗位，为379户贫困户提供就业机会，实现稳定增收，增强自身发展动力。在社会扶贫上。引导辖区内社会力量积极参与脱贫攻坚，鼓励企业积极参与精准扶贫行动，积极开展“10·17”扶贫日系列宣传活动，鼓励和引导镇直机关、企业、村“两委”干部及社会各界踊跃参与扶贫事业，共筹集善款113500元。在教育扶贫上，实现670个建档立卡的贫困家庭学生资助,教育扶贫结对帮扶全覆盖，确保教育扶贫上不落一人，让每一个困难家庭子女平等享受教育机会。在农村危房改造上，投资488.4万元，其中新建341户，修缮67户，实现377户建档立卡贫困家庭幸福安居，确保2018年预脱贫户危房改造全覆盖，加大后续帮扶力度，让贫困群众住有所居、稳步发展。 （二）以打造“宜居闫集”，开启环境新征程。在环境整治上，一是全面清理坑塘沟渠淤泥垃圾。闫集镇组织全体党员干部群众共同参与，先后动用保洁车107辆、租赁挖掘机20台，清理村庄沟塘坑渠18255立方，对河道、坑渠、沟塘进行整治提升，改善水环境质量，提升村容村貌。二是彻底清理房前屋后秸秆柴草和建筑垃圾。垃圾日清理量达到16吨，累计清除垃圾7200吨。我镇始终坚持因地制宜、因村因户施策，将农村柴草垛集中处理或在指定地点堆放，做到规整统一，放置整齐。三是拆除各类违规畜禽圈舍。严格落实禁养政策，对禁养区内的各类畜禽圈舍一律依法依规搬迁拆除。对设施较好的且不在禁养区的圈舍，鼓励农户进行生产改造，从事非养殖无害化生产。四是有序推进危旧房屋及乱搭乱建拆除工作。闫集镇破旧危房拆迁共计259户，其中土墙瓦顶房屋面积共计9992.9平方米，砖墙瓦顶房屋面积共计8906.7平方米。五是建立健全村级保洁队伍，完善村级日常卫生保洁制度。闫集镇保洁员共126名，保洁车107辆，大力改建高标准水冲式卫生厕所5所，疏通下水道3800米，并实施改水改厕500户，解决农村污水横流难题。在综禁工作上，一是积极拓宽秸秆综合利用的新途径，灵活采取肥料化、饲料化、基料化、能源化等秸秆利用措施。二是严格农机作业管理，提高农作物机械化收获水平。三是落实秸秆离田集中堆放制度，并结合环境整治、“三大革命”，清理了田间、地头、林缘、铁路公路沿线、河流、沟、塘、渠边的秸秆、杂草、垃圾等，凡经检查达不到要求的，直接追究镇、村包保责任人的责任。 （三）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。完成农田水利基础设施建设“最后一公里”。对规划内所有坑塘、大、中、小沟测量、设计，积极协调“安全饮水”工程，保证我镇农村饮用水安全到户。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。狠抓品种改良、疫病防控等重要环节，引导农户大力发展优良畜禽产业，促进群众增收致富。扎实抓好小麦、玉米的病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展模式，提高小麦等重要农作物产量。 （三）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。在扫黑除恶专项斗争上，认真部署，提高思想认识。在镇村主要街道和出入口，悬挂条幅100余幅，村“两委”换届选举期间，严打整治“村霸”“路霸”，确保选举工作秩序。同时深入到村，采取与群众个别交谈、暗访等形式挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除黑恶势力生存土壤。在信访维稳上，以“平安闫集”理念为抓手，化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，一年来共排查出矛盾隐患56件，调解53件，余下3件正在调查中，确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。 （四）以协调发展社会事业，改善人民生活。在民生工作上，全力完成参保续保工作，完成2018年度参保续保22031人，收缴保费4626200元，100%完成任务。全镇2018年外出务工总人数约1.67万人次，新增外出务工人员886人，新增就业岗位584人，完成全年任务201%。注重安全生产，扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达97%，职工安全生产培训率达99%;全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，闫集镇中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年，是萧县贫困县摘帽之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写闫集发展新篇章。镇政府对今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以“一抓双促”统领全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进乡村振兴建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕上述要求，重点做好以下几个方面工作： （一）扶贫工作一是强化扶贫工作机制。定期研究重大问题，对扶贫攻坚工作做出总体评估和年度安排;建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度，全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。加大扶贫队伍建设和业务培训。充实镇、村脱贫攻坚力量，加强扶贫部门自身建设，选齐配强村级扶贫专干，筑牢村级扶贫基础。严格工作考核机制。加强扶贫攻坚工作小组的定期考核制度，加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。将扶贫攻坚工作纳入年终目标考核，对工作成效实行季度督查、年度考核，每年对目标任务完成情况进行通报。二是推进特色产业发展。因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业，带动有劳动力、有发展意愿的贫困户实现稳定脱贫。发展特色产业促增收。支持贫困村加强农旅结合，促进产业融合，发展特色产业。三是强化基础设施扶贫。实施道路改造、光伏扶贫、农网升级、安全饮水、水利建设，农村厕改等一批重点工程;加大贫困村土地整治、高标准农田建设;加强基础设施建设，开展互联网为民便民服务，加快贫困村信息化建设。四是加快危房改造进程。扎实推进贫困户危房改造工程，加强对前期贫困户危房改造需求摸底工作，加快贫困户危房改造进度，监督工程质量，解决贫困户住房安全问题。五是推进就业创业致富。对有劳动能力、可通过务工实现脱贫的贫困人口，通过扩大转移就业培训、就业对接服务实现稳定脱贫。支持就业创业促增收。落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息等创新创业扶持政策。六是推进教育扶贫。积极与中心校负责人沟通联系，完善各类教育资助方式，实现建档立卡贫困家庭学生资助、教育扶贫结对帮扶全覆盖，给每一个贫困家庭子女提供平等就学的机会。七是加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一，也是造成返贫的重要因素，强化医疗保障，着力解决贫困群众看病就医问题。 （二）环境整治工作一是加大群众参与力度。持续推动广大群众参与和支持环境卫生整治行动，引导群众自己动手，形成长效保洁机制，清洁家园，美化环境，保护环境。逐步养成讲卫生，重环境，树文明的良好生活习惯。二是完善长效维护机制。建立常态化“美丽庭院”评比奖惩制度，健全卫生保洁制度，保证日后垃圾及时清扫清运，切实把改善农村人居环境工作长期抓好、抓出亮点、抓出长效，抓出特色。三是落实上级部门精神。我们在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和村“两委”及广大干部群众的密切配合下，发扬“团结、实干、开拓、创新”的精神，圆满完成上级领导交给的农村环境整治工作任务，促进集镇管理水平和镇村整体形象实现新的、更大的提升。 （三）民生工作 一、完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。 二、统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。 三、推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安闫集”创建工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年张庄寨镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表张庄寨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新，统筹推进各项工作，较好完成了去年镇人代会提出的目标任务，在新时代的发展征程中迈出了坚实步伐。2018年度，我镇完成生产总值16.98亿元，同比增长6.8%;财政总收入完成2027万元;人均年纯收入1.1万元，同比增长5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚力精准扶贫，脱贫攻坚有力有效一是扎实开展动态管理工作。紧盯年度脱贫攻坚目任务，健全精准识别、退出机制动态调整，新识别8户17人，整户清退2户5人，户内增加贫困人口50户65人、户内减少贫困人口351户407人。全镇617户1197人实现稳定脱贫，武楼村按计划完成贫困村出列;二是多举措提升帮扶成效。重点围绕“双基”建设和产业发展，深化精准施策，落实到村到户帮扶措施，为贫困户免费安装自来水，安装路灯355盏95万元，实现了155个自然村全覆盖;危房改造1013户1627.2万元、特色种养业项目133.14万元、扶贫工厂80万元，设置公益性岗位808个，在激发内生动力上持续发力;三是扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查和春季、夏季、秋季攻势行动等，逐村逐户查问题，逐项逐条抓整改,不断夯实扶贫工作基础;四是强化组织保障，健全脱贫攻坚工作机制，加强镇村扶贫干部队伍建设，增强镇扶贫工作站工作力量，各村均有扶贫工作队驻村帮扶，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战，形成大扶贫工作格局，脱贫攻坚成效不断提升。 （二）全力调整结构，经济发展转型提升现代农业特色彰显。大力培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。全镇流转土地2万亩，引进农业企业4家，共发展家庭农场100余家，专业合作社90余家，产业化联合体2家。农业产业化水平进一步提升。全面完成全国第三次农业普查，全面开展第四次经济普查工作。绿色发展引领企业转型升级。镇政府积极鼓励企业提质增效升级，大力发展循环经济，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，提高能源使用效率，企业向节能环保转型。服务业繁荣发展。大力发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农产品网上销售，商贸、餐饮、娱乐等第三产业持续健康发展。 （三）致力环境保护，生态文明建设取得阶段性成效坚持“绿水青山就是金山银山”的环境保护理念，大力宣传环保政策，增强群众环保意识。加大环境保护和整治力度。全面推行“河长制”，对全镇32条主要河、沟实行不定期巡查整治;以“零容忍”态度，对环保违法违规企业开展集中整治，整改取缔10多家家“散乱污”企业，关闭拆迁32个养殖场。强化农村土地管理，严格控制违法占地和违法建设，荣获全县城乡建设用地增减挂工作二等奖。 （四）倾力环境整治，镇村面貌持续改善积极开展美丽镇村建设，大力实施农村环境“三大革命”，全面整治“脏、乱、差”。镇区新建公厕3所，全镇新水冲式公厕建171个，镇区投资6000多万元的污水处理工程正在实施，年内可完工运营。全镇清畜禽粪便1万吨，清秸秆柴草2万多吨，清理沟塘坑渠2万方，清理各类垃圾近5万方;拆畜禽圈舍近900个，拆除破危房屋1144处，拆除私搭乱建1万平方米。实现垃圾收集处理全覆盖。美丽乡村建设海青中心村通过了市级验收。加大镇区执法管理力度，持续开展出店占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“三乱”治理，镇区建设停车场5个，对镇区农贸市场进行了改造。全覆盖全镇绿化规模和档次逐步提升，人居环境不断改善。 （五）着力夯实基础，社会事业全面发展坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。一是民生保障更加有力。严格按照规定程序落实各项惠民政策，救灾、救助、低保、五保等工作有序开展，群众满意率不断提高。全镇享受重度残疾人护理补助623人，贫困残疾人生活补助1182人，贫困精神病医药补助130人;五保户分散供养人数706人，集中供养55人。发放高龄补助2559人，孤儿救助71人，农村低保2593户3686人。按时超额完成了新农合参保任务。今年全镇遭遇洪水灾害，灾害发生后，共发放救灾资金66万元，保障转移群众衣食住问题。发放70万元农村经营主体救灾资金，扎实做好灾后生产救灾工作。二是民生事业不断完善。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。始终把教育摆在突出位置，教学质量稳步提升。认真落实计生国策，育龄人员属地管理到位率100%;计划生育家庭大学生奖励7人，发放金额2.1万元;独生子女死亡伤残户12户，发放金额7.8万元;两癌筛查972人，妇女儿童健康水平稳步提高。农村信息化建设实现光纤宽带信息网络全覆盖;农村道路建设实现了自然村通水泥路，通行条件不断提升;电网改造基本完成;16个行政村文化活动广场、图书室和文体活动室已全部建成;建成镇残疾人之家，在五个贫困村全部建有残疾人工作站;建成村级幸福院6个，建成公益性公墓一处、骨灰堂一个;所有村均建成为民服务全程代理工作站，镇服务大厅建成投入使用。群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展，文明新风逐步树立，我镇居民雷丽、王连学夫妇获评孝老爱亲“中国好人”，镇政府及欧庙、崔口、白楼等8个村被评为全县文明镇、村。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。建立健全维稳信访工作机制，大力开展扫黑除恶专项斗争，社会治安形势持续向好，镇政府和全镇16个行政村被评为“平安镇、村”。全力做好防汛抗旱、食品药品安全、非洲猪瘟防控等工作，安全生产形势稳中向好，社会大局和谐稳定。国防国防、双拥、教育工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，团委、民宗、统计、档案、红十字会等工作取得新成绩。 （六）大力转变作风，政府自身建设持续加强扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，坚决纠正“四风”新问题，切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。实施镇、村两级政务公开，提升行政规范化、科学化、透明化程度，重大项目、民生保障、村务公开等信息公开率达100%。进一步规范财务管理，严格控制办公成本和“三公”经费支出，资金使用更加规范。各位代表!一年来，我们坚持不忘初心、克难奋进，伴随我们的既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。成绩的取得，离不开上级的正确领导，更离不开广大干部群众群的鼎力支持和积极参与!在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与张庄寨发展的社会各界人士，向在座的各位致以最衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，在以后的发展征程中还面临着诸多问题和挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力有待进一步提升。对于以上困难和问题，我们将高度重视、认真研究，采取有效措施，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现张庄寨镇发展的新跨越!总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓战略机遇期，不忘初心、继续前进、全力稳中求进，坚持牢抓党建力促脱贫，统筹推进经济社会发展和生态文明建设，为全面建成小康社会打下坚实基础，以昂扬斗志开拓张庄寨镇皖北重镇产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略新征程，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%左右，财政收入高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长5%以上。重点做好以下六个方面工作： （一）全面打赢脱贫攻坚战2019年脱贫攻坚工作形势依然严峻。我镇将继续加大人力物力投入力度，进一步扩大巩固扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。一是协调相关部门，积极争取上级部门的大力支持，加大“双基”建设投入力度，进一步改善居民生产生活条件。二是加大培训力度，增加就业。针对贫困户缺乏技术的现状，加强农业产业化技术培训和指导的帮扶措施，提高农民生产技能。三是加快产业发展，助力贫困户增收。抢抓发展机遇，调整产业结构，继续打造特色种养产业，实现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。四是严肃责任追究，加强扶贫领域信访工作排查化解力度。对群众反映的扶贫信访问题要高度关注，迅速处理，杜绝问题扩大化。对发生“吃拿卡要”的腐败问题要做到“零容忍”，发现一起处理一起，决不姑息迁就，对涉及贫困群众利益的腐败行为，要从严从重处理，增强震慑力，达到处理一个，教育一片的效果。 （二）积极推进经济转型升级，提高经济发展质量推动工业转型升级。继续抓好工业生产，加强对企业服务，着力培育新的优势产业和经济增长点。推动企业加大研发、技改投入，支持企业产业结构调整优化，引导企业绿色、环保、创新发展。不断提升企业产品质量和竞争力。 （三）促进农业产业结构调整大力推广农业新品种、新技术，着力扩大优质果蔬、设施农业的种植面积，提质改良传统养殖业，提升科技含量、发展规模和发展档次。积极鼓励支持土地经营权以转让、入股等形式流转，发展多种形式的适度规模经营，鼓励支持兴办家庭农场和农民专业合作社，加大对农民的培训力度，提高发展现代农业的能力、水平，推动农业发展。 （四）加快推动环境整治工作继续加大开展环境整治力度，建立环境卫生整治长效机制。加强宣传力度，增强村民主人翁意识，共同创建美好家园。把农村环境综合整治同农村“双基建设”、“三大革命”、美丽乡村、易地扶贫搬迁、土地增减挂和产业发展等有机结合起来，整体把握、统筹推进。 （五）推进社会事业健康发展进一步巩固文化事业。扎实开展健康有益的文化活动。推进教育卫生社会事业发展。优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量;努力提高医疗卫生水平，完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题;完善新型农村合作医疗制度，确保参合率达到100%以上;加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全;全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。 （六）进一步加强社会治理加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，创建平安乡镇。加强信访法治建设，做好重点矛盾的化解和稳控。及时妥处各类突发事件，确保社会和谐稳定。强化禁毒、反邪教等工作。强化各类安全工作责任制，守牢安全底线，严防各类重特大安全事故发生。 （七）加强和改进政府自身建设我们将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。巩固扩展“讲严立”专题警示教育成果。始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，切实做到讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实，不断提升推动全镇经济社会发展的履职能力，更强效能保障高质量发展。张庄寨镇人民政府始终与群众心心相印，夙夜在公、勤勉工作，努力向人民交上一份合格的答卷。各位代表!拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。张庄寨镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，不忘初心，牢记使命，开拓创新，锐意进取，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼，为决胜全面建成小康社会、为建设更加美丽和谐富裕张庄寨而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年祖楼镇政府工作报告

  祖楼镇2019年人民政府工作报告--在2020年5月29日祖楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上祖楼镇党委书记、镇长史肖生各位代表：今天我们在这里隆重召开祖楼镇第十一届人民代表大会第四次会议，现在，我代表祖楼镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。一年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，不忘初心、牢记使命、砥砺前行。广大干部群众齐心协力，迎难而上，谋思路、打基础、寻突破，圆满的完成了镇第十一届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。一年来，我们主要做了以下七个方面工作： （一）综合实力全面提升我镇今年完成财政收入900万元，工业总产值3.97亿元，规模以上工业产值完成3.47亿元。小麦产量24239吨。完成空心村治理178亩。 （二）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著2019年，我镇先后开展了“春季攻势行动”、“三率一度”专项排查、中央脱贫攻坚巡视反馈问题的整改行动、省委第七巡视组巡视宿州市反馈相关意见整改行动、“解剖麻雀”专项行动、“夏季攻势行动”。对基础信息、精准帮扶、政策落实、基础台账资料等开展大排查、大整改，坚持问题导向，制定问题清单和整改清单，逐项排查、逐项整改、逐项销号。围绕“一收入、两不愁、三保障”的目标，统筹谋划，精心部署，狠抓工作落实，着力构建保障有力、措施精准、全民参与的脱贫攻坚新格局，保证各项工作落到实处。项目实施情况：1、危房改造，2019年我镇上半年完成危房改造94户，其中重建73户、修缮21户，共投入资金158.6万元。2、农委特色种养业，2019年我镇共申报两批特色种养业自种自养项目，共615户，申报资金131.088万元，目前已验收并打卡到户，对于未验收通过且不愿意整改的不予发放补助资金，合计发放补助金120.684万元，退回资金10.404万元。目前正在申请刘其村辣椒制种项目，申请资金80万元。3、金融扶贫，完成1户户贷户用自我发展的信贷，贷款金额5万元，预计每户每年可增收10000元。4、就业扶贫，互助岗58名、河道巡护员20人、保洁员108人、600元/月，环境监督员10人，护林员15人。5、教育扶贫，2019年雨露计划预计资助172人次，预计资助25.8万元。6、社保兜底扶贫，新增贫困户办理低保79人，7、2019年中央第二批财政专项扶贫资金，我镇共申报6个村的乡村道路建设项目，由农村农业局实施，共申报资金297万元(5.335公里)，已完工。8、资产收益项目，湘山庙高标准果蔬大棚项目已经完工，拨付资金180.88万元。 （三）党建工作稳步推进1、积极开展标准化建设年初开展对2018年达标党组织巩固提升工作，制定2019年达标党组织台账及推进计划，计划完成9个党组织达标。6月对未达标的党组织全面完成验收，至此总体达标率为100%。2、开展建党98年纪念活动今年是建党98周年，我镇高度重视建党纪念活动，在县组织部门指导下，认真开展了纪念建党98周年“七一”表彰大会、主题党日、重温入党宣誓活动、观看红色经典电影、守望入党初心，发放一本“入党纪念册”、围绕中心大局，开展一次志愿服务活动等活动，使镇区内党员、入党积极分子感受到了党的伟大成就和重要使命，提高了党员责任意识和为民服务意识，增强了党组织凝聚力和战斗力。3、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育一是强化学习培训，提高政策理论。学习教育阶段，坚持以自学为主、原原本本学。镇党委理论学习班9月23日开班，目前已进行8个专题研讨，认真落实党性教育10分钟。二是深入开展调查研究。镇党委班子成员紧扣“五个围绕”深入各部门、村、非公企业党组织开展专题调研，分别撰写了关于农村基层党建“一抓双促”、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、扫黑除恶、整顿软弱涣散村党组织的调研报告，并到各自包保的村上一次党课。三是严肃认真检视问题。对各党组织及其成员开展自我检视，梳理上报检视问题500余条。镇党委向下辖党组织征求关于党委及班子成员的问题43条意见和建议。四是全面推进整改落实。开展“8+2”专项整治梳理问题3条，整改3条。 （四）农村环境整治工作得到进一步巩固我镇今年将农村“三大革命”和环境整治工作纳入镇重点工作考核内容，按照考核细则，一周一考核，力争“一遍过”，村容村貌变新、变净、变亮。今年以来，我镇共清理畜禽粪便7435吨，各类垃圾5.1万方，清理柴草2.8万余方、清理坑塘4624方，拆除畜禽圈舍170个，拆除破尾房屋1025所，清理乱搭乱建143处共4000多平米。镇村环境发生了翻天覆地的变化。 （五）扫黑除恶专项斗争工作有序推进今年以来，我镇将扫黑除恶专项斗争宣传与“七五”普法相结合，深入开展法律“六进”活动，广泛宣传刑法等法律法规，公开举报电话、信箱、奖励办法，收集黑恶违法犯罪线索。运用公众号、微信、网站、乡村大喇叭等平台，扩大宣传范围，提升宣传效果。基层干部走村入户开展宣传7000多人次、张贴“两院、两部”通告600份、发放宣传单1000余份、悬挂标语横幅200余幅。群众对扫黑除恶专项斗争政策的知晓率、群众的满意率得到较大提升，为全镇经济社会发展营造了良好环境。 （六）社会各项事业统筹推进1.安全生产工作。一是开展“安全生产月”、“安全生产萧县行”、“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动、“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动活动，突出“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，利用集市开展了“安全生产月”活动宣传咨询日，使得安全重于泰山的意识家喻户晓，保证了“安全生产月”活动落到实处。二是对镇区内的企业及镇区内的商店、学校进行了地毯式排查。通过摸排，治理隐患40处，均为一般隐患，同时依法关闭取缔了2家烟花爆竹经营点。2.基础设施建设。今年完成6个村的乡村道路建设5.335公里，为全镇每个自然村主要道路安装了路灯，共安装1736盏，为村民的夜间出行提供了极大的方便。3、秸秆综禁工作。今年午、秋两季综禁工作中，我镇继续加强管理、创新方法，依托“蓝天卫士”移动监控系统，延续了“零火点，不误农时”的目标。4、污染防治工作。今年以来，对全镇工业企业(作坊)进行了专项排查整治。一是对已按照“两断三清”要求取缔关闭的7家“散乱污”企业进行“回头看”，巩固整治效果，防止死灰复燃。二是对排查新发现的“散乱污”企业立即整治，及时消除对环境的污染。5、信访综治维稳。2019年排查各类矛盾纠纷114起，调解成功110起，调解率96.49%;接待群众506批560余人次，调处信访、矛盾纠纷156件。做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。6、民政工作。2019年新增农村低保人员113户，209人，已经全部报县民政局审批，低保资金已经发放的困难群众手中。为我镇为732个贫困残疾人办理了生活补贴，546个 一、二级残疾人每人每月80元，186个 三、四级每人每月40元，补助资金已经打卡发放，从根本上解决了贫困残疾人的基本生活问题。 （七）加强政府自身建设，提升服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，强化审计监督和审计整改。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与祖楼镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展基础滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。二是公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节，少数镇村干部担当精神不足。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。 二、2020年工作计划2020年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持深化市场改革，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”。全面增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础。为此，我们将做好以下重点工作： 一、进一步抓实三农工作，在乡村振兴上见亮点一是加强农业基础设施建设。以适应农业现代化发展需要推进农田水利设施建设、农村饮水安全巩固提升等惠农项目建设，不断改善农业生产环境，为全镇农业稳产、增产提供坚强的保障。二是全力打造美丽乡村。统筹资源，精心规划，按照“一村一品”的要求，形成统一的规划布局。三是优化产业结构调整。大力推广“合作社+基地+农户”的生产模式，引导农民将土地流转、资金入股、合作经营等方式，让农户参与到基地建设和产业化经营中，分享产业发展和基地建设成果。 二、全面贯彻绿色发展理念，持续推进生态文明建设一是严格落实环境保护。深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念，坚决担起生态文明建设的政治责任。二是全面落实河长制工作。加强水资源保护与防治，明确职责分工，建立河流日常巡查和保洁长效机制，提升河流水体质量，维护好河道生态环境。三是开展生态环境专项整治。重点开展城乡环境综合整治、违法建筑整治、水污染治理等专项整治工作，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 三、全面推进社会事业发展，提升群众幸福指数一是抓好精准扶贫工作。从严贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作精神，对未脱贫户，通过产业帮扶和稳定就业提高家庭收入，重点做好危房改造，确保贫困户家庭纯收入超过贫困标准，“两不愁三保障”全部解决，确保实现2020年全面脱贫的目标。二是抓好民生保障工作。稳妥推进低保申报、民政救助、农村危房改造等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。三是抓好社会治安综合治理工作。扎实推进扫黑除恶专项整治工作，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。同时将禁毒教育作为重点，不断提高全民拒毒能力与禁毒意识。 四、坚持以人民为中心，着力建设人民满意政府一是不断增强本领，建设学习型政府。把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前的首要政治任务，与我镇当前各项中心工作结合起来，在全镇开展大学习、大宣传、大行动，深学、细悟、做实，努力建设学习型政府。二是坚持依法行政，着力建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，自觉接受人大监督、社会公众监督，严格执行重大事项公示制度，规范行政决策程序，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。三是严格正风肃纪，着力建设廉洁政府。全面落实中央“八项规定”及其省、市的相关规定，驰而不息纠正“四风”，不断加强党员干部队伍思想政治建设和廉政能力建设。各位代表，使命呼唤担当，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，雷厉风行、真抓实干，锐意进取、开拓创新，为加快“美好祖楼”建设，实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年杨疃镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨疃镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾过去一年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导和镇人大监督支持下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，团结和依靠全镇人民，全力推进杨疃镇高质量发展，全镇经济社会保持健康稳定发展，较好地完成了镇七届人大三次会议确定的目标任务。主要经济指标完成情况：全年杨疃镇完成财政收入960万元，其中税收887万元，财政73万元，同比增长0.2%;电商交易额10530万元,同比增长19%。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦项目攻坚，着力推进乡村振兴发展。本镇为农业大镇，全镇共有可耕种土地19万亩，土地优势非常明显，同时我镇交通和区域位置相当优良，在发展产业项目方面主要从三方面着手，一是我镇持续推进工业产业发展，通过“四送一服”等服务工程，在保障以正鑫水泥、灵杨农机、聚力搅拌等为代表的工业企业健康发展的同时，积极推进惠泽农业科技有限公司有机肥扩大生产，目前已实现年产量2.5万吨有机肥，年产值达4600多万元。二是立足本地农业发展，认真谋划大力发展现代农业经济，以占地150亩的张兴宾家庭农场为支撑，依托西红柿、葡萄等产品，发展休闲观光绿色生态农业，年利润达100万元;以占地65亩的邱庙养殖业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+农场+农户”的肉鸭生产模式，年利润120万元;以占地78亩的跃凯蘑菇生产基地为领头羊带动全镇16家蘑菇生产企业，年利润近120万元;以占地60亩的安徽金秸秆有限公司标杆带动灵璧禾源秸秆收储、灵璧恒丰收储等秸秆综合利用项目，年秸秆综合利用及收储达4.8万吨;以投资近8000万、占地约120亩的中利腾晖光伏项目为代表的光伏发展项目，采取光伏板下套种红薯等农业互补方式，给五个贫困村带来每年近50万元的集体经济收入。依托特色农业、秸秆利用、土地优化处置等方式，为推动我镇农业向特色化、规模化生产、集约化经营模式转变提供新模板。三是积极招商引资，通过返乡商人引荐、实地考察等方式主动与意向企业对接，2019年全年共洽谈招商项目4个，惠泽农业科技有限公司和灵杨农机有限公司新增投资约8000万元，金鸡集团产业扶贫项目一期已建成投产，徐州五谷坊面粉深加工项目正在洽谈，预计投资5000万元，力争打造杨疃镇粮食加工产业线。 （二）聚焦环境整治，着力推进“三大革命”。一是积极探索集镇整治“新路子”。镇政府投资480万元对S201杨疃段进行改造，全面安装监控抓拍设施，联合综合执法、市场监管等部分彻底解决“车乱停”“道乱占”“摊乱摆”等问题，严格科学管理城管中队，加强城管尽责履职做好日常街道管理，全面提升集镇社会秩序。对集镇主次干道沿街建筑外立面、人行道铺装等进行整治提升,全面取缔“马路菜场”、“骑路逢集”现象，规范商贩经营。二是集中开展农村人居环境整治，重点做好沟渠清理。今年以来通过扎实开展人居环境“春季行动”、“夏季行动”攻势，全镇投入人力1500余次，投入资金近300万元，共拆除违章乱搭乱建135处，清理建筑废弃物230吨，清理乱堆乱放秸秆500吨，基本实现垃圾日产日清，保持村庄清洁。全年完成陈年垃圾淤塞的沟渠清理共20条，其中包括杨疃沟、闫河、张圩中心沟等疏浚项目，对全镇水系水质提升起到关键作用，并在2019年末申请获批全镇11条大中沟治理项目，将会极大提升杨疃镇的水质和农田水利经济。三是着力抓好禁烧工作，保证大气环境。2019年午秋二季禁烧，我镇投入近两百万经费，采取镇村组三级责任包保，对全镇土地进行划片切块，包保到人，同时多举措开展秸秆收储和综合利用，有效遏制了秸秆焚烧现象，全镇16个行政村，19万亩耕地实现了95%的秸秆打捆离田，共设秸秆收储点33个，收储量超过5000吨的大型收储企业有6家，总收储量在4.8万吨。三是把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓，采取以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜、合理规划、统一标准，2019年针对拆而未建的情况，开展三格式砖砌化粪池的建设，共完成107户，复核通过率100%。四是美丽乡村建设继续推进，2019年已全面完成并验收通过邱庙村、刘圩村美丽乡村建设，两项目共投入资金约900万元，建成后的邱庙街和松林街基础设施得到极大改善，受益人群达到5000人左右，符合美丽乡村使更多群众受益的原则，并且今年正在建设张圩街和一里王村的美丽乡村项目总投资也在800多万元，重点打造宜居生活交通便捷的新型农村。通过一系列的美丽乡村工程，有效的改善的村民的居住生活环境，响应了“绿水青山就是金山银山”的号召。 （三）聚焦民生改善，着力提升群众幸福感。一是社会事业蓬勃发展。坚持统筹发展各项社会事业，实施全民参保计划，2019年共完成缴费任务30105人，超过完成县里下达的任务数1366人。稳定保障民生财政支出，2019年我镇共发放财政补贴农民资金4351.57万元，其中农村居民最低生活保障资金988.37万元;重度残疾人护理补贴资金和重度残疾人生活救助资金117.73万元;农村孤儿基本生活补助资金53.95万元;农机购置补贴资金147.44万元;农业支持保护补贴1357.63万元;农村危房改造补助资金234.8万元;教育扶贫项目补助资金48.74万元;灾后恢复生产救助资金60万元;农村五保户补助及五保户电价补贴94.83万元山核桃产业发展土地流转补助49.52万元。二是全力推进农村饮用水达标提升工程。一年来，铺设自来水管道51.59万米，确保全镇村民喝上了“放心水”、“民生水”、“幸福水”。三是民生保障长足进步，基层基础设施持续完善。快速推进“点亮工程”，在16个村主干道安装路灯950盏，以实实在在的行动回应群众需求，让温暖的灯光照亮整个村庄，照亮百姓的心膛。四是做好农村污水治理，2019年建成污水处理厂一处，改造街区排污管道，实现污水入管、雨污分离，全镇2019年建设污水管网5.6公里，接入户达289户，镇政府建成区所有大型污染源全部接入污水管网，截止2019年12月，镇污水处理厂日处理污水500吨。五是立足文化民生、精神民生，全镇16个村全部完成新时代文明实践镇所村站的建设，已有15个村建成并投入使用“两室一场”，成为村民主要的文化娱乐活动阵地，借助“两室一场”实现全年“送戏进村”46次，文化演出活动进村5场，组织农民运动会16次，开展乡村春晚2场，极大地丰富了群众的文娱生活。六是从教育出发抓民生，牢牢把握习近平总书记“为谁培养人”的重要讲话精神，建设好下一代的人生观、价值观、世界观，全年镇派出所、司法所等开展数次法治、禁毒宣传，全镇上半年开展了校园周边环境整治，依法取缔了以杨东小学周边商店为典型的6处违规经营场所，保障了学校安全和创造了良好的教育、教学环境。 （四）聚焦社会治理，着力维护社会和谐稳定。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。牢牢抓住“党建+基层治理”这个“牛鼻子”，按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的思路，全面摸排线索，全年刑事案件立案33起，处理治安案件134起，破获侵财案件24起，抓获逃犯8人，调解民事纠纷240余起，有效维护了全镇的社会治安环境。二是妥善调解各类矛盾纠纷。一年来全镇共调处各类矛盾176件，调处成功率达80%。全面开展治旧控新积案化解工作，化解积案5件;今年共答复“市长热线”286件，办结率100%，公开政务信息1450条内容。在国庆70周年大庆安保期间，开展矛盾纠纷大排查、大整治，对重点人员建立“一人一档”，确保信息掌控到位、灵通。2019年杨疃镇被评为市级信访维稳“三无”乡镇。 （五）聚焦补短板促提升，打赢脱贫攻坚战。2019年，我们紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精准识别、精准帮扶、精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作，完成年度脱贫目标人数249户743人。一是大力发展特色种养业项目，2019年共计实施到户项目补助32户3.84万元，以大力发展村集体经济为抓手实施到村项目21个，累计投入资金577.66万元，可为各村增加不低于3万元年集体经济收入，同时可带动就业近百人;二是全面落实健康脱贫政策，2019年以来，我镇贫困户在各级医院门诊住院共计两万两千余次，总费用666.82万元，其中个人自付87.54万元，综合报销比例为86.87%。极大减轻贫困人口因患病带来的负担。三是实现贫困户家庭子女教育脱贫的各项政策全覆盖，2019年全镇共计资助1854人，资助金额103.67万元，享受学费减免政策18人。四是深入落实就业扶贫措施，帮助贫困人口就地就近就业增收，为贫困人口开发公益性岗位数71个。五是完善基础设施建设，2019年农村公路扩面延伸工程共计5公里已全部结束，同时完成电网改造17个台区;六是坚持落实社保兜底脱贫工程，2019年我镇月均救助低保(五保)3479人，补助资金101.45万元。月均发放残疾生活补助1004人，发放资金6.824万元;月均发放重度残疾护理补贴1059人，发放补助资金6.354万元。 （六）聚焦担当作为，着力营造风清气正环境。一是强学习、立规矩。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，通过理论学习、剖析查摆、整改落实等举措，扎实开展作风纪律建设，引导干部明纪律、守规矩、定信念，不断筑强政治思想堡垒。二是强管理、除隐患。按照党政同责、一岗双责要求，压实党风廉政建设主体责任和监督责任;按照层级管理的要求，压实各层级管理责任，实现“一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实”。严格落实问题发现、压力传导、制度约束、严格执纪问责四项机制，做到对问题早发现、早报告、早处置。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足，主要是：资源优势发挥不足，产业带动经济发展能力不足，工业产业经济发展迟滞不前;招商引资力度不够，项目落地较难;少数党员干部担当作为不够，存在“不想为、不会为、不敢为”现象;基层社会治理综合体系有待完善等等。对此，我们一定要高度重视，直面问题，着力予以解决。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新的一年我镇将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及省市县委的决策部署，按照县委、县政府的总体要求，努力奋斗，不畏艰辛，决胜全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，为“十四五”良好开局打下更好基础。全面完成县下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）巩固脱贫攻坚成果。继续扎实做好剩余贫困户的脱贫工作，坚持脱贫不脱政策、摘帽不摘支持，扎实落实“两不愁、三保障”工作。将扶贫扶志相结合，不断激发贫困户内生动力，确保脱贫摘帽高质量。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式多样化，积极宣传产业扶贫政策，引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目，特别是特色养殖业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保全镇脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。同时提前谋划，做好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。 （二）整体推动产业发展。全镇突出西红柿和菌菇产业，全力打造产业大镇;坚持农业规模化、生态化、品牌化、市场化发展的路子，加大对西红柿和菌菇的产业链和品牌建设，加强与大型种植企业的沟通衔接，结合现有农业发展基础，扩大产业发展规模，提升产品市场竞争力、提高经济效益，增强企业带领农民群众致富的能力。 （三）持续抓好民生福祉建设。一是扎实推进水利、文化、道路等民生工程建设，不折不扣落实好城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、低保、危房改造等惠民政策。二是加强国防动员和征兵工作，加大拆违控违、土地管理力度，积极引导社会主义核心价值观，推进移风易俗，增加对农村文化事业的投入，进一步丰富群众的精神文化需求。三是深入开展“扫黑除恶”专项斗争，始终保持严打整治高压态势，不断提升群众的安全感，同时加强应急管理体系建设，改进信访工作，完善社会矛盾纠纷预防化解机制，维护社会和谐安定。 （四）抓生态环境保护，建设美丽杨疃。明年，我镇将继续以农村人居环境整治为重点，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展人居环境集中整治攻坚行动，着力打造“美丽杨疃、生态杨疃”的人居新环境。 （五）加强政府自身建设。建设为民务实、勇于担当、清正廉洁、服务高效的政府机关，我们要切实抓好政府机关管理，突出干部作风建设，大力弘扬新时代共产党人的奉献精神，夯实担当“第一责任”，大力营造“雷厉风行抓落实、事不办好不罢休”的担当氛围，严格执行中央“八项规定”，深入开展违规收送礼金问题专项整治，厉行勤俭节约，持续纠正“四风”，努力打造一支务实、担当、廉洁、高效的机关干部队伍，为各项工作任务的全面落实奠定坚实的干部基础。各位代表，同志们，我们已经踏上再出发、争上游的新的征程，时不我待，责在其身。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，进一步解放思想，改革创新，团结拼搏，开拓奋进，为开创杨疃创新发展、绿色发展、健康发展的新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

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